2025-07-04 19:49:38 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 05MS0119-01-2025-000499-51 Дело № 5-192/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 20 марта 2025 года г. Кизилюрт<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 119 Кизилюртовского района РД Айдемирова Н.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО2<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки РД, гражданки РФ, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, ОУФМС России по РД в <АДРЕС> районе, <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15,

УСТАНОВИЛ:

УУП МО МВД РФ «Кизилюртовский» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому им <ДАТА4> в 18 часов 40 минут в ходе профилактического мероприятия выявлен факт занятия ФИО2 в аптеке «Лекарь» по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 75 без специального разрешения (лицензии) реализацией медикаментов, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Извещенная надлежащим образом ФИО2 на судебное заседание не явилась, представителей не направила, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

В связи с вышеуказанным, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы дела, и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Объективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно. В подтверждении факта совершения ФИО2 административного правонарушения представлены следующие доказательства: - протокол об административном правонарушении 05 ДД <НОМЕР> от <ДАТА4>, - рапорт УУП МО МВД РФ «Кизилюртовский» ФИО1; - справкой ФНС России ИЭС9965-25-5766813 от <ДАТА5>, согласно которой, ФИО2 не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

- фотофиксация административного правонарушения.

Вышеприведенные доказательства последовательны, соответствуют нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми по делу, суд не усматривает.

Основные положения о лицензировании отдельных видов деятельности установлены Федеральным законом от <ДАТА6> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". В силу пункта 47 части 1 статьи 12 указанного Закона фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия ФИО2 по реализации лекарственных препаратов, который был установлен и доказан мировым судьей в ходе судебного заседания, квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с без специального разрешения (лицензией).

Однако, согласно п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> в тех случаях, когда административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) или с нарушением предусмотренных в нем условий помимо общих норм, содержащихся в частях 2 и 3 статьи 14.1 КоАП РФ, установлена другими статьями КоАП РФ, действия лица подлежат квалификации по специальной норме, предусмотренной КоАП РФ. Частью 1 статьи 14.4.2 КОАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных правил оптовой торговли лекарственными средствами и порядка розничной торговли лекарственными препаратами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.33 настоящего Кодекса и частями 1.1, 4 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от полутора тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Объективная сторона административного правонарушения выражается в нарушении установленного порядка розничной торговли лекарственными препаратами.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 (ред. от <ДАТА9>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что поскольку действия ФИО2 содержат признаки административного правонарушения, предусматривающей ответственность за несоблюдение порядка реализации лекарственных препаратов, при этом, сведения о том, что реализуемые ФИО2 лекарственные препараты содержат признаки фальсификата, недоброкачественности и контрафакта в материалах дела отсутствуют, а также, на основании п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА8> г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях" переквалифицировать действия ФИО2 с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ на ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек. Иных оснований для прекращения производства по делу, переквалификации действий ФИО2 или освобождения ее от административной ответственности судом не установлено. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, а также ее личность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 судом не выявлено. С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным назначить виновной наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ, в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2<ФИО>, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере <АДРЕС> тысяча пятьсот) рублей. Назначенный административный штраф внести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан л/с-04032036910), ИНН: <***>; КПП: 057201001; р/с: <***>; банк получателя: Отделение-НБ РД г. Махачкалы; КБК: 93411601143010000140; БИК: 048209001; ОКТМО: 82626000, УИН: 0411995205011950019220250. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 119 Кизилюртовского района РД. В случае неисполнения данного требования материалы направляются судебному приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.О. Айдемирова