2025-01-31 18:06:43 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
дело № 5-9-317/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
403791, <...> декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области Бурняшев Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие в судебный участок № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области из МИФНС РФ № 3 по Волгоградской области 01.12.2023, в отношении должностного лица - председателя Совета Медведицкого сельского поселения ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Ринг С.В. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах. Ринг С.В., являясь должностным лицом - председателем Совета Медведицкого сельского поселения, расположенного по адресу: <АДРЕС> не представил в установленный законом срок до 25 июля 2023 года в налоговый орган - МИФНС № 3 по Волгоградской области, расположенный по адресу: <...>, расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года. Фактически данная отчетность не представлена.
Своими действиями Ринг С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В судебное заседание должностное лицо - председатель Совета Медведицкого сельского поселения Ринг С.В. не явился, извещен надлежащим образом, в своём ходатайстве просит дело рассмотреть в своё отсутствие, с протоколом согласен.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ субъектом указанного правонарушения является должностное лицо. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч.1 и 3 ст.7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Аналогичная по своей сути позиция содержится в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В соответствии со статьей 163 Кодекса налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 НК РФ. В силу пункта 7 статьи 431 налогового Кодекса РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.
Таким образом, расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года должен был быть представлен в срок не позднее 25 июля 2023 года. Причем, налоговое законодательство исходит из того, совершение обязательных по закону действий должно совершаться налогоплательщиком в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. В судебном заседании установлено, что Ринг С.В. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах. Ринг С.В., являясь должностным лицом - председателем Совета Медведицкого сельского поселения, расположенного по адресу: <АДРЕС> не представил в установленный законом срок до 25 июля 2023 года в налоговый орган - МИФНС № 3 по Волгоградской области, расположенный по адресу: <...>, расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года. Фактически данная отчетность не представлена.
В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре. Информации о внесении изменений в части сведений о физических лицах, имеющих право действовать от имени ЮЛ - Совета Медведицкого сельского поселения в Единый реестр государственный реестр юридических лиц в материалы дела не представлено. Вина председателя Совета Медведицкого сельского поселения Ринга С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета) подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении №34532329000108600002 от 15.11.2023, предусмотренным ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя Совета Медведицкого сельского поселения Ринга С.В.; копией скриншота программы АИС Налог-3; выпиской ЕГРЮЛ в отношении юридического лица Совет Медведицкого сельского поселения. Оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, их достоверными и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона, они согласуются между собой и объективно дополняют и подтверждают друг друга.
Таким образом, факт совершения председателем Совета Медведицкого сельского поселения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Оснований для освобождения Ринга С.В. от административной ответственности не имеется.
В соответствии со ст.ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ, обстоятельств смягчающих и отягчающих по делу не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает необходимым назначить Рингу С.В. административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 23.1, 26.11, 29,7-29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - председателя Совета Медведицкого сельского поселения ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Жирновский районный суд Волгоградской области.
Мировой судья: Ю.В. Бурняшев