Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Гаджиев А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района ДАССР, паспорт серии 8206 <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> отделом внутренних дел <АДРЕС> района города <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 29, кв. 71, гражданки РФ,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА4>, гражданка <ФИО2> осуществила самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: <ДАТА4> в 16 час. 30 мин. в с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, установлено, что гражданка <ФИО2> во дворе своего дома самовольно установила плафон для освещения дома, минуя счетчик электроэнергии.
Действия <ФИО2> квалифицированы по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. <ФИО2>, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без её участия, указывая, что вину свою признает, в содеянном раскаивается. Просит суд назначить административный штраф в размере 5000 руб., поскольку она является пенсионером, находится в трудном материальном положении и не имеет возможности оплатить штраф в размере 10000 руб., т.к. она болеет, и почти вся её пенсия уходит на лекарства. Обязуется оплатить административный штраф в сроки, предусмотренные законом.
Законный представитель потерпевшего - филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» <ФИО3> в судебное заседание не явился. Был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Не уведомил суд о причинах неявки и не просил отложить рассмотрение дела, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ посчитал возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя потерпевшего. Исследовав материалы дела, суд считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА5> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 442 (далее - Основные положения), безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что <ДАТА4> в 16 час. 30 мин. в с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, при проведении профилактического обхода УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО4> установлено, что гражданка <ФИО2> во дворе своего дома самовольно установила плафон для освещения дома, минуя счетчик электроэнергии. Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ кроме признания <ФИО2> своей вины, подтверждается следующими материалами дела, исследованными в ходе рассмотрения дела:
- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО4> М.О.; - фотоснимками места совершения административного правонарушения; - справкой филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которой на момент составления протокола был выявлен факт подключения <ФИО2> к линии ВЛ-0,4 кВ ПС Тагиркент 110/10 ф-1 ктп 9/160, по результатам замеров измерительными клещами нагрузка составляла 0,45А. Объем нанесенного ущерба сетевой компании составляет 71,28 кВт. ч.;
- протоколом об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА4>; - письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА4>. Совокупность исследованных и оглашенных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду считать установленной вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и её действия квалифицированы правильно. Согласно ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО2> суд считает признание ею своей вины и раскаяние в содеянном. В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2> при рассмотрении дела, судом не установлено. Ходатайство <ФИО2> о снижении наказание с учетом её имущественного положения суд считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Санкцией части 1 статьи 7.19 КоАП РФ установлено наказание для граждан, в виде административного штрафа в размере от 10 000 до 15 000 рублей. В соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3. ст. 4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. С учетом изложенных выше правовых положений, отсутствия существенного вреда, признания <ФИО2> своей вины и наличии смягчающих обстоятельств, несоразмерности санкции последствиям правонарушения, причинения сетевой организации незначительного ущерба, обстоятельств, связанных с имущественным положением <ФИО2>, учитывая её возраст, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, суд считает возможным назначение наказания <ФИО2> с учетом положений частей 2.2-2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Разъяснить <ФИО2>, что штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, номер счета получателя платежа: 03100643000000010300, в УФК по Республике <АДРЕС> по Республике <АДРЕС>, БИК: 018209001, к/с:40102810945370000069, КБК: 93411601073010000140, ОКТМО: 82637440, УИН: 0411995205012250016420234. Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Гаджиев