УИД 61MS0061-01-2023-003589-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело №5-4-569/2023г. 25 декабря 2023г. <...> в Азовском судебном районе Ростовской области на судебном участке №4 И.Я.Приходько, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1 <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС> области, проживающей <АДРЕС> области <АДРЕС>, не работающей, ранее к административной ответственности в течении года за однородные правонарушения не привлекалась, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области в <АДРЕС> <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 79-АК/2023 от 27.11.2023г. гражданка ФИО1 обвиняется должностным лицом Администрации <АДРЕС> области в том, что <ДАТА5> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> <АДРЕС> совершила административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно : не уплатила административный штраф в сумме 5000 руб. в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, назначенный по постановлению №160/70 от 30.08.2023г. по ч.2ст.8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2022г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях», за нарушение постановления Администрации г.Батайска Ростовской области №245 от 08.02.2013г. «О принятии мер по ликвидации несанкционированной торговли на территории города». В судебное заседание ФИО1 не явилась. О дате, времени и месте слушания дела извещалась заблаговременно и надлежащим образомзаказным письмом с уведомлением. Заказное письмо вернулось в суд с пометкой ОПС «за истечением срока хранения» (л.д.16), доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, ходатайств об отложении слушания от лица привлекаемого к административной ответственности в суд не поступало. Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса РФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела, которое в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Вместе с тем ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, какой-либо заинтересованности в исходе дела не проявила, чем показала свое нежелание принимать участие в судебном разбирательстве, тогда как для реализации права на её участие в рассмотрении дела были созданы необходимые условия, в том числе у ФИО1 была возможностьзаявить ходатайство об отложении рассмотрения дела либо направить в суд своего представителя. Каких-либо других данных места нахождения лица привлекаемого к административной ответственности материалы административного дела не содержат. Суд принял все возможные меры для извещения лица привлекаемого к административной ответственности. Номер телефона материалы дела об административном правонарушении не содержат. В соответствии в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены Правила доставки почтовой корреспонденции. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности в порядке ч.2ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав в судебном заседании представленные материалы, мировой судья считает необходимым производство по делу прекратить исходя из следующего: 30.08.2023г. вынесено постановление №160/70, в соответствии с которым, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2ст.8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2022г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д.6). Копия указанного постановления была направлена заказной корреспонденцией 31.08.2023г. и оставлена на временное хранение 19.09.2023г., в связи с не явкой получателя в ОПС и соответственно вступило в законную силу 30.09.2023г., а не как указано в материалах дела 26.09.2023г., соответственно дата совершения предполагаемого правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно действующего законодательства, является 30.11.2023г. (последний день оплаты 29.11.2023г., а не как указано в протоколе об административном правонарушении 26.11.2023г.. Согласно ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. 1.1. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. 2. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. 3. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. 3.1. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. 4. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным. Примечания: 1. Положения настоящей статьи не применяются, если другими статьями настоящего Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний. 2. Положения частей 1.1 и 3.1 настоящей статьи не применяются при исчислении сроков давности привлечения к административной ответственности. Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа, в срок предусмотренный КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Учитывая изложенное и то обстоятельство, что 60 день, предоставленный ФИО1 для добровольной оплаты штрафа, выпадает на 29.11.2023г., который является последним днем для оплаты штрафа в добровольном порядке, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.25 КоАП РФ наступает 30.11.2023г. При таких обстоятельствах, на момент составления протокола об административном правонарушении 27.11.2023г., в деянии гражданки ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, отсутствовал. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу этого лица. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии в деянии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.24.5, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении гражданки ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Азовский городской суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №4 Азовского судебного района Ростовской области в течение 10 суток. Мировой судья И.Я.Приходько