Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 62 МS0041-01-2022-001488-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> - Рязанский <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина <ФИО2> (61 10 <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженца Калмыкской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 50, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3>, в 17 часов 30 минут, гражданин <ФИО2>, по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 57, осуществил незаконную розничную продажу алкогольной продукции (в форме публичной оферты) физическим лицом не состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, с ходатайствами не обращался, возражений не представил.

На основании изложенного суд определил рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося <ФИО2>.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается надлежащем образом собранными доказательствами, которые суд расценивает как относимые, допустимые, достоверные и в совокупности достаточные для рассмотрения дела по существу, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от <ДАТА5>

Согласно части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении сам по себе является доказательством по делу об административном правонарушении, который в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит оценке на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Суд считает данное доказательство допустимым, так как протокол был составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, отсутствие возражений в протоколе гражданина <ФИО2> суд расценивает как признание им всех обстоятельств, указанных в протоколе, а сведения, указанные в протоколе, подтверждаются иными доказательствами, а именно:

- рапортом ИАЗ ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО4> от <ДАТА3>;

- объяснением <ФИО2> от <ДАТА3>, согласно которых, после разъяснения ему положений ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал факт незаконной розничной продажи алкогольной продукции;

- объяснением свидетеля <ФИО5> от <ДАТА3>;

- протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА3> с прилагаемыми фото-таблицами, в ходе которого установлено место совершения административного правонарушения;

- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, в ходе которого изъята алкогольная продукция, находящаяся в незаконном обороте;

- протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА7> года;

- свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА8>, согласно которого здание магазина, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, дер. <АДРЕС>, принадлежит на праве собственности <ФИО2>;

- выпиской из Единого реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой <ФИО2>, ОГРНИП <***>, прекратил свою деятельность как индивидуальный предприниматель <ДАТА9>

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния,

- влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 13.1 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА10> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»: пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20 процентов массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2 процентов массы заменяемого пивоваренного солода; В соответствие с п.п.16 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА10> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

- оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ.

- в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом. Статьей 494 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что:

1. Предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой (пункт 2 статьи 437), если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи. 2. Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи или в сети "Интернет" признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, совокупность указанных выше, и исследованных в судебном заседании доказательств, дают основание для вывода суда о том, что в указанное в протоколе времени и месте <ФИО2>, осуществил незаконную розничную продажу алкогольной продукции (пива) в форме публичной оферты. Сомневаться в том, что в изъятых емкостях находится алкогольная продукция (пиво), оснований не имеется, поскольку изъяты бутылки заводского производства, целостность упаковки которых не нарушена, этикетки свидетельствует о нахождении в бутылках указанной алкогольной продукции. При этом в действиях <ФИО2> не содержатся признаков уголовно-наказуемого деяния,

то есть, в виновности <ФИО2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении вида и размера наказания <ФИО2> суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает, что <ФИО2> ранее привлекался к административной ответственности за административное правонарушение в области предпринимательской деятельности, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность. <ФИО2> свою вину признал (отсутствие возражений), имеет постоянное место жительства, по месту жительства характеризуется положительно. Данные обстоятельства суд признает смягчающими административную ответственность <ФИО2>

Суд полагает, что в данном случае <ФИО2> следует назначить наказание в виде минимальной размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, влекущих назначения наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, судом не установлены.

Кроме того, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона. В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На основании приведенных норм материального права и согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает, что продукция изъятая у гражданина <ФИО2>, подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 23.1 ч.ч.1,2; 29.1-29.10, ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, перечислив указанную сумму в адрес:

КБК 74311601143010171140, Код ОКТМО - 61646000; УФК Минфина России по <АДРЕС> области (Главное Управление по взаимодействию с Федеральными территориальными органами <АДРЕС> области, л/с <***>, штраф по постановлению мирового судьи <НОМЕР> от <ДАТА11>) КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> на на р/с <***>; кор. счет банка получателя платежа 40102810345370000051, в Отделении Рязань Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР>, УИН 0411544700003300001868045,

Алкогольную продукцию: пиво «Дуб и Обруч» в количестве 1 штук, пиво «Искусство варить» в количестве 13 штук, водка «Деревенька Солодовая» - изъять из незаконного оборота с последующим уничтожением, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней, судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и для принятия решения о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копию постановления и именную квитанцию направить <ФИО2>, копию постановления направить в ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, для сведения.

В соответствии со ст.ст.30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитником последнего, потерпевшим, представителем последнего, законными представителями физического или юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или являющегося потерпевшим, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, на настоящее постановление может быть подана жалоба судье, вынесшему постановление, для направления ее в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>