Решение по административному делу
Дело № 5-307/2025 УИД 51MS0038-01-2025-003828-94 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
поселок Никель 29 сентября 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 2 Печенгского судебного района Мурманской области Волкова Е.Ю.1, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>
ФИО1 1, <ДАТА2> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области страхования о совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ :
28 января 2025 г. в 00 часов 01 минуту по месту нахождения общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок, установленный пп. 3 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представил в ОСФР по Мурманской области сведения за период 2024 года в отношении застрахованных лиц по форме ЕФС-1 (СТАЖ). В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, путем направления судебных извещений по месту жительства и месту исполнения должностных обязанностей. Предпринятые меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о совершении в отношении него процессуального действия мировой судья находит достаточными, позволяющими считать ФИО1 извещенным надлежащим образом, а потому, учитывая, что об уважительности причин неявки ФИО1 не сообщил, каких-либо сведений о намерении воспользоваться услугами защитника ею не представлено, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Изучив и исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с пп.3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), в том числе сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Согласно п.3 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Положениями ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются. В судебном заседании установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме ЕФС-1 (СТАЖ) предоставлены в ОСФР по Мурманской области без нарушения установленного п.3 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока - 20.01.2025. Вместе с тем, в представленных <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведениях ОСФР по Мурманской области выявлено наличие неполных или недостоверных сведений в отношении застрахованного лица. В связи с указанными обстоятельствами, ОСФР по Мурманской области 06.03.2025 в соответствии с положениями ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» направило в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления ошибок, то есть не позднее 13.03.2025. Вместе с тем, как следует из материалов дела, <ОБЕЗЛИЧЕНО> требуемые сведения за период 2024 года в отношении застрахованных лиц предоставлены 31.03.2025, то есть с нарушением установленного в уведомлении срока. Согласно выписке из ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО1, соответственно его обязанность, как <ОБЕЗЛИЧЕНО>, заключалась в надлежащем исполнении своих должностных обязанностей по соблюдению установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, сроков представления в ОСФР по Мурманской области, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного и социального страхования, сведений о застрахованных лицах <ОБЕЗЛИЧЕНО> по утвержденной форме за отчетный период в соответствии с полученным уведомлением об устранении недостатков, что ФИО1 соблюдено не было. Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и вина в нем ФИО1 объективно подтверждается материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.09.2025, согласно которому по месту нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок, установленный пп. 3 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представил в ОСФР по Мурманской области сведения за период 2024 года в отношении застрахованных лиц по форме ЕФС-1 (СТАЖ); - актом <НОМЕР> от 26.03.2025 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, согласно которому после предоставления <ОБЕЗЛИЧЕНО> 20.01.2025 сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (Исходная), в адрес юридического лица 06.03.2025 направлено уведомление об устранении ошибок, соответственно недостатки должны были быть устранены не позднее 13.03.2025, однако истребуемые сведения на дату составления акта не представлены; - сведениями о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 от 20.01.2025, направленные в ОСФР по Мурманской области 20.01.2025; - уведомлением об устранении ошибок от 06.03.2025; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Назначая ФИО1 административное наказание, мировой судья учитывает, что он совершил административное правонарушение, посягающее на правоотношения в области страхования, а также принимает во внимание личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что рассматриваемое правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, совершено впервые, отсутствуют доказательства причинения допущенным правонарушением вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, допущенным административным правонарушением не причинен имущественный ущерб, мировой судья полагает, что соблюдены все положения для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. При изложенных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 за допущенное административное правонарушение по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ административное наказание, выраженное в официальном порицании - предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Печенгский районный суд Мурманской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Ю. Волкова