УИД <НОМЕР> Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <АДРЕС> <ДАТА1> Резолютивная часть постановления провозглашена <ДАТА2> Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием старшего инспектора МЧС России по <АДРЕС> области-Кузбассу <ФИО2>, рассмотрев протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП и другие материалы дела, в отношении главного инженера ФГБОУ ВО «СибГИУ» ФИО4 <ФИО3>, <ДАТА3> г.р., уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по ул. <АДРЕС>, 1-5 г. <АДРЕС>, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, (паспорт <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
Главный инженер ФГБОУ ВО «СибГИУ» (место нахождения организации г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 42) - ФИО4<ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 Кодекс РФ об АП, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА4> в 15.00 часов при проведении плановой выездной проверки в соответствии с решением главного государственного инспектора <АДРЕС> городского округа и <АДРЕС> муниципального района по пожарному надзору - начальника ОНДПР г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района УНДПР ГУ МЧС России по <АДРЕС> области-Кузбассу <ФИО5> о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА5> <НОМЕР> в зданиях, помещениях общежития <НОМЕР> ФГБОУ ВО «СибГИУ», расположенного по ул. <АДРЕС>, 6 г. <АДРЕС>, главный инженер ФГБОУ ВО «СибГИУ» <ФИО6>. не выполнил предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА6> (срок устранения <ДАТА7>), чем нарушены требования ст. 37 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О пожарной безопасности». В судебном заседании ФИО4 <ФИО>. обстоятельства, изложенные в протоколе об АП подтвердил, вину признал, пояснил, что принял меры к устранению требований предписания, однако нехватка финансирования не позволила устранить все нарушения предписания в установленный срок. Выслушав ФИО4 <ФИО> исследовав административный материал, суд полагает вину ФИО4 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной. Частью 12 ст.19.5 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, которое влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц. Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяются Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» (далее - Закон о пожарной безопасности). В соответствии со ст.6 Закона о пожарной безопасности должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право, в том числе, выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, принимать меры по предотвращению таких нарушений. Согласно ст.1 Закона о пожарной безопасности под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент о требованиях пожарной безопасности) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности и пожарный риск не превышает допустимых значений. Исходя из положений ст.4 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила). В силу положений ст. 38 Закона о пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в том числе: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Согласно ч. 4 ст. 84 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» В любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации. Световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие информации в диапазоне, характерном для защищаемого объекта.
Согласно ч. 2 ст. 82 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий и сооружений планах эвакуации людей. Вина ФИО4 <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается предоставленными мировому судье доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, копией решения о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА5>, копией акта выездной проверки от <ДАТА13>, объяснениями ФИО4 <ФИО> копией предписания <НОМЕР>, копией должностной инструкции, копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА14>, другими представленными письменными материалами, являющимися относимыми, допустимыми и достоверными. Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен в установленные сроки. <ДАТА6> государственным инспектором <АДРЕС> городского округа и <АДРЕС> муниципального района по пожарному надзору ФИО7 <ФИО> ФГБОУ ВО «СибГИУ» выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, установлен срок - до <ДАТА7>. Предписание вынесено надлежащим должностным лицом, в рамках полномочий предоставленных законодательством. Проверка выполнения предписания проводилась с <ДАТА4> по <ДАТА13>. По результатам проверки составлен акт. К моменту рассмотрения дела об административном правонарушении данное предписание в установленном действующим законодательством порядке не отменено. Срок был продлен до <ДАТА17>, включительно. Доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения должностным лицом обязательных предписаний закона с учетом объема требуемой для выполнения работы в указанный срок, после получения предписания, материалы дела не содержат.
Таким образом, в судебном заседании на основании имеющихся в материалах дела доказательств, мировым судьей установлено, что главным инженером ФГБОУ ВО «СибГИУ» - ФИО4<ФИО>. не выполнено в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о доказанности вины ФИО4 <ФИО> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, квалифицируя действия должностного лица, как невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Виновность ФИО4 <ФИО> в совершении указанного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью доказательств, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, отвечающими требованиям ст. 26.11 Кодекса РФ об АП.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Отягчающие административную ответственность обстоятельства из материалов дела не установлены.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, а также оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об АП судом не установлено. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, 29.10, ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главного инженера ФГБОУ ВО «СибГИУ» ФИО4 <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 32 731 000 Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> Расчетный счет: <***> Корреспондирующий счет: 40102810745370000032 Наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с <***>) КБК 874 116 01193 01 0005 140 УИН 0348809340948840620967297 Квитанцию об оплате необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> (ул. <АДРЕС>, 16а). В случае не предоставления квитанции на судебный участок, постановление будет направлено в службу судебных приставов, для принудительного взыскания. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП. В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>