Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Шаркан
«26» октября 2023 г.
Мировой судья судебного участка №2 Воткинского района Удмуртской Республики Садыкова А.Р., в порядке замещения мирового судьи судебного участка Шарканского района Удмуртской Республики, рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ), в отношении ФИО2 <ФИО1>
установил :
<ДАТА2> в адрес мирового судьи судебного участка Шарканского района Удмуртской Республики поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Изучив в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, помимо прочего, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела. В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. По общему правилу, закрепленному в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1-2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ). Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, а также прокурор При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами УПК РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. Из представленных на рассмотрение мировому судье материалов следует, что <ДАТА4> в 12:50 часов совершено правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ.
<ДАТА4>, по данному факту, должностным лицом административного органа принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, и проведении административного расследования, по результатам которого <ДАТА5> в отношении ФИО2 <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении. <ДАТА6> должностным лицом административного органа принято решение о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования до 30 суток, в связи с тем, что не готово заключение судебно-медицинской экспертизы. Принимая во внимание, что при возбуждении дела должностным лицом принято решение о проведении административного расследования в связи с выявлением правонарушения , для проведения экспертизы потребовалось значительные временные затраты, мировой судья полномочиями устанавливать фактическое проведение расследования либо отсутствие такового не обладает, то рассмотрение данного дела относится к подведомственности судьи районного суда, что, в свою очередь, исключает возможность рассмотрения дела мировым судьей судебного участка Шарканского района Удмуртской Республики. Согласно п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил :
протокол об административном правонарушении 18 АН <НОМЕР> от <ДАТА7> составленный в отношении ФИО2 <ФИО1> по ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы дела передать по подведомственности на рассмотрение судье Воткинского районного суда Удмуртской Республики.
Мировой судья А.Р. Садыкова