Результаты поиска

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> Г.М. Андарьянов, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Каримова Р.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя главы администрации муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца д. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района Респ. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающей по адресу: Респ. <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющим обязанности прокурора <АДРЕС> района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя главы администрации муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> ФИО2

Согласно данному постановлению, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения автомобильных дорог в деятельности администрации муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> (далее-администрация), по результатам которой выявлены факты неосуществления контроля за ходом и качеством выполняемых работ при содержании автомобильных дорог местного значения. Установлено, что заместитель главы администрации муниципального района <АДРЕС> район ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов норм и правил, не выполнил требование по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно:

- в нарушение требований ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> ФЗ, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, на дорожном покрытии автомобильных дорог местного значения по ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> имеются многочисленные повреждения, превышающие допустимые размеры, установленные требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а именно по длине 15 см., глубине 5 см и площадью 0,06 м2.

- в нарушение требований ст. 12 Федерального закона <НОМЕР>ФЗ, п.п. 6.9.1, 6.9.4. ГОСТ Р 50597-2017 по улице Новая с. <АДРЕС>, улице <АДРЕС> д. Узыбаш <АДРЕС> района отсутствует освещение дорожного полотна. Кроме того, проверкой эксплуатационного состояния и дорожной инфраструктуры ул. <АДРЕС> д. Узыбаш установлено, что в нарушение п. 4.5.1,1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее по тексту - ГОСТ) с обеих сторон дороги отсутствует тротуар. Согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА3> N 44Э-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Федеральный закон <НОМЕР>) внесение изменений в утвержденный проект организации дорожного движения на период эксплуатации дорог или их участков либо его повторное утверждение должно осуществляться не реже чем один раз в три года.

Установлено, что решением главы сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РеспубликиБашкортостан от <ДАТА4> <НОМЕР>, утвержден проект организации дорожного движения для улично-дорожной сети сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> (далее-проект организации дорожного движения), в котором указана организация дорожного движения д. Узыбаш <АДРЕС> района. Вместе с тем, в нарушение требований ч. 4 ст. 18 Федерального закона <НОМЕР> проект организации дорожного движения сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> д. Узыбаш повторно не утвержден.

- в нарушение ст. 12 Федерального закона <НОМЕР>ФЗ, п. 9.1 ГОСТ 33388-2015 технический паспорт автомобильных дорог д. Узыбаш отсутствует. - в нарушение требований ст. 12 Федерального закона <НОМЕР>ФЗ, п.п. 6.2.1., 6.2.2., 6.2.4 ГОСТ Р 50597- 2017: - дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» расположенный напротив дома по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29, поврежден, отслоение более 25% площади элемента изображения знака; - дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» расположенный на перекрестке улиц Пушкина и Садовая с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, поврежден, панель знака развернута более чем на 15° относительно направления движения; - дорожный знак 2.1 «Главная дорога» расположенный на перекрестке улиц <АДРЕС> и Социалистическая с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, поврежден, отклонение опоры (стойки) знака от вертикального положения более чем на 15°; - дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» расположенный на перекрестке улиц Друненкова и Базарная с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, более 25% площади его изображения знака повреждено; - дорожный знак 2.3.4. «Пересечение равнозначных дорог» расположенный на перекрестке улиц Пушкина и Молодежная с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, поврежден, отслоение более 25% площади элемента изображения знака; - дорожный знак 2.4. «Уступи дорогу» расположенный на перекрестке улиц Пушкина и ФИО3 с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, поврежден, отслоение более 25% площади элемента изображения знака; - дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» расположенный на перекрестке улиц Пушкина и <АДРЕС> с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, поврежден, отклонение опоры (стойки) знака от вертикального положения более чем на 15°; - дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» расположенный напротив дома по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1А, поврежден, панель знака развернута более чем на 15° относительно направления движения.

ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство ФИО2 о рассмотрении дела без его участия, также указал, что вину признает, обязуется устранить выявленные нарушения.

Помощник прокурора Каримов Р.Ф., поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просил ФИО2 подвергнуть административному наказанию.

Выслушав участников судебного заседания, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Согласно п. 9.1 ГОСТ 33388-2015 от <ДАТА6> <НОМЕР> «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации» (далее-ГОСТ 33388- 2015) результатом технического учета и паспортизации является технический паспорт автомобильной дороги, который составляется на бумажном и электронном носителях. Технический паспорт автомобильной дороги представляет собой документ, содержащий данные о техническом уровне и эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, полученные в результате проведения ее технического учета.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее- Федеральный закон <НОМЕР>ФЗ) содержание и ремонт дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее- ГОСТ Р 50597-2017) покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой правилами дорожного движения скоростью.

В соответствии с п.п. 6.9.1, 6.9.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее- ГОСТ Р 50597- 2017) средняя освещенность на дорожном покрытии, равномерность освещенности и коэффициент периферийного освещения дорог должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ 33176. Горизонтальная освещенность покрытия проезжей части улиц и ее равномерность должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ Р 52766. Стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов, указанных в Таблице Б.8 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в Таблице <НОМЕР>. ГОСТ Р 50597-2017.

Согласно Таблице <НОМЕР> к видам дефектов стационарного электрического освещения относят неработающие светильники, доля которых составляет более 5% от их общего количества, а также два и более неработающих светильника расположенных один за другим.

Согласно п.п. 6.2.1., 6.2.2., 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Лицевая поверхность дорожного знака не должна иметь загрязнений и снежно-ледяных отложений, затрудняющих распознавание его символов или надписей, которые должны быть удалены в течение одних суток с момента обнаружения.

Дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.1 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.1.

Согласно Таблице Б.1 - Дефекты дорожных знаков, знаков переменной информации. К видам дефектов дорожных знаком относят: - отслоение более 25% площади любого элемента изображения знака и электромеханического ЗПИ (каймы либо другого символа, однострочной надписи) или повреждение более 25% площади его изображения, вызванное любыми причинами; - отклонение опоры (стойки) знака или панели знака от вертикального положения более чем на 15°. Панель знака развернута более чем на 15° относительно направления движения. Вышеназванные нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения недопустимы, поскольку не обеспечивают соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения, и впоследствии могут явиться причиной ДТП.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: постановлением и.о. прокурора <АДРЕС> района юриста 1 класса ФИО4 о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9> г.; справкой от <ДАТА9> г. по результатам проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения; фототаблицами <НОМЕР> письменными объяснениями ФИО2 том, что он вину в совершении административного правонарушения признает; копией распоряжения от <ДАТА11> о назначении ФИО2 заместителем главы Администрации МР <АДРЕС> район; копией должностей инструкции заместителем главы Администрации МР <АДРЕС> район.

При таких обстоятельствах с учетом выше изложенного суд приходит к выводу о наличие в действиях ФИО2. состава правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной полностью.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ и

назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Получатель: Государственный комитет Республики <АДРЕС> по делам юстиции ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, номер банковского счета: 03100643000000010100; единый казначейский счёт: 40102810045370000067; БИК:

018073401; КБК: 81811601123010001140, ОКТМО: 80614437, УИН: 0404404904987239737809256 В соответствии с п. п. 1.3 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, вынесшим постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок, виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа и её копию необходимо предоставить в судебный участок по <АДРЕС> району РБ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> межрайонный суд РБ через мирового судью судебного участка по <АДРЕС> району РБ.

И.о. мирового судьи Г.М. Андарьянов

Копия верна

И.о. мирового судьи Г.М. Андарьянов