2025-07-28 22:50:57 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 46 <НОМЕР> дело об административном правонарушении <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Прямицыно Октябрьского района 19 мая 2025 года Курской области
Мировой судья судебного участка №1 Октябрьского судебного района Курской области ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО2, <ДАТА2> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА4> в 10 часов 00 минут ФИО2, находясь на правом берегу <ОБЕЗЛИЧЕНО> Октябрьского района Курской области и имел при себе в месте добычи (вылова) водных биоресурсов запрещенные орудия лова - один рыболовный подъемник, улов обнаружен не был, в нарушение п. 13.3, п. 47 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА5> N 695. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что <ДАТА4> в утреннее время ехал из д. Сорокино Октябрьского района Курской области в д. Малютина Октябрьского района Курской области, вылова биологических ресурсов не осуществлял, всего лишь перевозил орудие вылова в другое место хранения. Считал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, просил производство по делу прекратить. Исследовав в судебном заседании представленные материалы в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Изучив материалы дела, оценив совокупность имеющихся письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности ФИО2 в его совершении, что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленным полномочным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что <ДАТА4> в 10 часов 00 минут ФИО2, находясь на правом берегу <ОБЕЗЛИЧЕНО> Октябрьского района Курской области и имел при себе в месте добычи (вылова) водных биоресурсов запрещенные орудия лова - один рыболовный подъемник, улов обнаружен не был, в нарушение п. 13.3, п. 47 Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА5> N 695, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу ФИО2 были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается его подписями в протоколе, при этом замечаний на сведения, изложенные в данном протоколе, ФИО2 не имел; - протоколом изъятия <НОМЕР> от <ДАТА6>, из которого следует, что <ДАТА7> у ФИО2 на месте совершения административного правонарушения было обнаружено и в присутствии понятых изъято: 1 один рыболовный подъемник (паук) размером 2,1х2,1 м. с полотном из лески светло-желтого цвета, с шагом ячеи 30х30мм. Оснований для признания данных процессуальных документов недопустимыми не имеется, ввиду чего суд расценивает их как достоверные, относимые и допустимые доказательства по делу.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются в том числе Федеральным законом от <ДАТА8> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон N 166-ФЗ) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со ст. 43.1 указанного Федерального закона. Частями 1, 2, 4 ст. 43.1 Закона N 166-ФЗ установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Субъективная сторона характеризуется умышленной и неосторожной формами вины. Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 октября 2022 г. N 695. В силу ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее по тексту - Федеральный закон) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с п. 2.2. Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 13 октября 2022 г. N 695 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" (зарегистрировано в Минюсте РФ 29 ноября 2022 г. Регистрационный N 71185) - (далее по тексу - Правила) Северный рыбохозяйственный район Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна включает в себя реку Волга от верховья до плотины Волжской ГЭС (город Волгоград) с бассейнами впадающих в нее рек, в том числе водохранилища: Верхневолжское, Иваньковское, Угличское, Рыбинское, Горьковское, Чебоксарское, Воткинское, Камское, Нижнекамское, Куйбышевское, Сурское, Саратовское, Волгоградское, а также все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территориях Республики Башкортостан, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Татарстан, Удмуртской Республики, Чувашской Республики - Чувашии, Пермского края, Белгородской, Брянской, Владимирской, Волгоградской (выше плотины Волжской ГЭС), Вологодской (Рыбинское водохранилище и другие водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Череповецкого района), Ивановской, Калужской, Кировской (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения бассейна реки Северная Двина), Костромской, Курской, Московской, Нижегородской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Рязанской, Самарской, Саратовской (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения бассейна реки Дон), Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской (бассейн реки Ока), Ульяновской, Ярославской областей и города Москвы. Согласно п. 13.3 Приказа Минсельхоза России от 13.10.2022 N 695 (ред. от 26.04.2023) "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов следующим образом иметь на борту судна и самоходных транспортных плавающих средств, на рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части. В соответствии с п. 47 Приказа Минсельхоза России от 13.10.2022 N 695 (ред. от 26.04.2023) "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2022 N 71185) При осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается:
иметь на борту судна, самоходных транспортных плавающих средств и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых (или их части) в данном районе и в данный период времени запрещена. В силу п.48 Приказа Минсельхоза России от 13.10.2022 N 695 (ред. от 26.04.2023) "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" при любительском рыболовстве запрещается применение ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, изготовленных из несетных материалов. С учетом этого невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, одного или нескольких из предусмотренных требований влечет административную ответственность, в том числе, на основании ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как следует из общей правовой позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 года №27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе: несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). К доводам ФИО2 относительно того, что вылова биологических ресурсов он не осуществлял, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, суд относится критически, поскольку данные доводы опровергаются письменными материалами дела. Своими действиями ФИО2 нарушил требования вышеуказанных пунктов Правил и 04 апреля 2025 года в 10 часов 00 минут находясь на правом берегу <ОБЕЗЛИЧЕНО> Октябрьского района Курской области имел при себе в месте добычи (вылова) водных биоресурсов запрещенные орудия лова - один рыболовный подъемник (паук), улов обнаружен не был. Производя юридическую оценку содеянному, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил, регламентирующих рыболовство. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает состояние здоровья ФИО2, то, что является инвалидом 3 группы. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. При назначении ФИО2 наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имеющего повышенную общественную опасность и являющегося правонарушением в области охраны окружающей среды и природопользования, и, кроме того, данные о личности ФИО2, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в средних пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.
Разрешая вопрос о применении дополнительного наказания в виде конфискации, предусмотренной санкцией ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о необходимости конфискации запрещенного орудия - 1 один рыболовный подъемник (паук) размером 2,1х2,1 м. с полотном из лески светло-желтого цвета, с шагом ячеи 30х30мм - поскольку любительская ловля рыбы с помощью данных орудий запрещена.
В данной связи, суд считает необходимым обязать начальника Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству передать в ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области данное орудие, изъятое у ФИО2 согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА6>, в порядке ст. 32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем сообщить в письменном виде в суд. Обстоятельств, свидетельствующих о необходимости признания совершенного ФИО2 административного правонарушения малозначительным, равно как и обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
привлечь ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (двух тысяч рублей) с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - 1 одного рыболовного подъемника (паук) размером 2,1х2,1 м с полотном из лески светло-желтого цвета, с шагом ячеи 30х30мм - поскольку любительская ловля рыбы с помощью данных орудий запрещена.
Разъяснить ФИО2 обязанность уплаты назначенного штрафа на следующие реквизиты: УФК по Курской области (Министерство правового обеспечения Курской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 463201001, ОКТМО 38628151, счет получателя 03100643000000014400 в Отделение Курск, БИК 013807906, кор. сч. 40102810545370000038, КБК 84711601083010037140, УИН 0410977946002750007920255 - не позднее 60 дней со дня с вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок №1 Октябрьского судебного района Курской области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Разъяснить ФИО2, что в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Обязать начальника Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в порядке ст. 32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях передать в ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - 1 одного рыболовного подъемника (паук) размером 2,1х2,1 м. с полотном из лески светло-желтого цвета, с шагом ячеи 30х30мм. - поскольку любительская ловля рыбы с помощью данных орудий запрещена, о чем сообщить в письменном виде в суд. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд Курской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №1 Октябрьского судебного района Курской области или непосредственно в Октябрьский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района Курской области/подпись/ ФИО1
КОПИЯ ВЕРНА
Мировой судья
Секретарь