Дело № 5-603/2025 УИДД 22MS0135-01-2025-003476-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 ноября 2025 года г. Барнаул<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 7 Индустриального района г.Барнаула Алтайского края Мурзинцева Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «УК НОВЫЙ-2» (ИНН <НОМЕР>, юридический адрес<АДРЕС> ФИО1, <ДАТА> года рождения, место рождения <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Директор общества с ограниченной ответственностью «УК НОВЫЙ-2» ФИО1 в нарушение требований ч.3.2 ст.11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по месту регистрации юридического лица: <...> своевременно не представил отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащую сведения о кадровом мероприятии типа «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ» от 31.01.2025 года в отношении ФИО2, которая должна быть представлена не позднее 03.02.2025 года, в связи с чем в 00 час. 01 мин. 04.02.2025 года ФИО1 совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки по месту жительства, от получения которой уклонился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем мировой судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии сч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и обязательном социальном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ).В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные п.п. 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно ст. 15Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В силу подп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года, сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1)выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утверждённой постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 года № 245п. При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, установлено, что ООО «УК НОВЫЙ-2» отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии типа «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ» от 31.01.2025 года в отношении ФИО2 в ОСФР по Алтайскому краю по ТКС 11.06.2025, то есть с нарушением срока. Таким образом, ФИО1, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «УК НОВЫЙ-2» не обеспечил своевременное представление в ОСФР по Алтайскому краю указанных сведений, соответственно мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом о выявленных правонарушениях, решением ОСФР по Алтайскому о привлечении к ответственности, протоколом проверки отчетности, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой общество с ограниченной ответственностью «УК НОВЫЙ-2» является действующим, директором является ФИО1
Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 18постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Оценив имеющиеся в материалахдела доказательства, с учетом конкретных обстоятельств дела, того, что от действий директора ООО «УК НОВЫЙ-2» ФИО1 каких-либо существенных последствий не наступило, правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, срок предоставления сведений нарушен незначительно, мировой судья приходит к выводу о возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения согласно ст. 2.9 КоАП РФ. Привлечение директора ООО «УК НОВЫЙ-2» ФИО1 к ответственности не будет оправдывать установленной законом цели. Применение ст.2.9 КоАП РФ соответствует не только интересам лица, привлекаемого к административной ответственности, но и интересам государства, поскольку нерационально принимать административные меры, необходимость в которых отсутствует. Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность - привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, на основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, п. 2 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «УК НОВЫЙ-2» (ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, и освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжалованов Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судьяЕ.А. Мурзинцева