Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Нытвенского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, «01;5703625916), уроженца г. Березники, Пермской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> городской округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> года, при плановой проверке отключенного состояния у потребителя электрической энергии, выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетям потребителем <ФИО3>, по адресу: <АДРЕС> городской округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, несанкционированное подключение коммунальной услуги - предоставление электроэнергии в период полного ограничения режима потребления, что привело к несанкционированному потреблению электрической энергии, чем причинен ущерб филиалу ПАО «Пермэнергосбыт» в размере 2429, 35 руб., за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ПАО «Пермэнергосбыт» извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА3> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.
Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.
В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА3> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Как следует из материалов дела, <ДАТА5> при плановой проверке отключенного состояния у потребителя электрической энергии, выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетям потребителем <ФИО3> по адресу: <АДРЕС> городской округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, который ранее был отключен по заявке ПАО «Пермэнергосбыт» в связи с задолженностью по оплате.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, сообщением КУСП <НОМЕР> от <ДАТА7>, заявлением от <ДАТА7>, актом о выявлении несанкционированного подключения к централизованным сетям электроснабжения от <ДАТА5>, заявкой на ограничение подачи электрической энергии от <ДАТА8>, фототаблицей, формой расчета от <ДАТА5>, объяснениями <ФИО4>, <ФИО2> Сомневаться в объективности и достоверности представленных доказательств оснований нет, все доказательства добыты в соответствии с требованиями закона. В действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судьей не установлено. При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а также то, что административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства лица, совершившего правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, особенности личности правонарушителя, влияние назначенного наказания на его исправление. С учетом совокупности собранных по делу доказательств, а также данных о личности правонарушителя, судья считает необходимым назначить <ФИО2>, наказание в виде административного штрафа. Принимая во внимание характер правонарушения, материальное положение физического лица, руководствуясь положениями ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о снижении размера штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае несвоевременной уплаты штрафа (в течение 60 дней) со дня вступления постановления в законную силу) он может быть подвергнут административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, наказание по которой предусмотрено в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, административного ареста до 15 суток, либо обязательных работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа направить (предоставить) мировому судье судебного участка <НОМЕР> Нытвенского судебного района <АДРЕС> края по адресу: 618100, <АДРЕС> край г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 31. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:
УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, счет УФК по Пермскому краю <НОМЕР>, корр/счет 03100643000000015600, ИНН/КПП получателя 5902292745/590601001, ОКТМО 57 729 000, назначение платежа КБК 886 1 16 01073 01 0019 140, основание платежа - административный штраф <НОМЕР>, код вида дохода в соответствии со статьей КоАП РФ, УИН. 0. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края (постоянное судебное присутствие в г. <АДРЕС> края), через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1> Копия верна. Мировой судья <ФИО1>