Дело №5-424/2025 УИД 42MS0140-01-2025-003083-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Кемерово 27 октября 2025 года Мировой судья судебного участка <НОМЕР>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №5 Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области-Кузбасса Никитенко О.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2<ФИО>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, водительское удостоверение <НОМЕР>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

04.10.2025 инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД по г.Кемерово в отношении ФИО2<ФИО> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, согласно которому 04.10.2025 в 11.20 час. ФИО2<ФИО> в <...>, совершил нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, управляя транспортным средством Лада 219010, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения при помощи специального технического средства, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в действиях которого не содержится уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание ФИО2<ФИО> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно путем направления СМС-уведомления, которое является доставленным, а также путем направления заказной судебной корреспонденции по месту жительства и регистрации ФИО2<ФИО>, которые возвращены в суд по истечению сроков хранения как невостребованные адресатом, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, пенимая во внимание, что судом приняты все возможные исчерпывающие меры к извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу б административном правонарушении, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие не явившегося ФИО2<ФИО>

Судья, исследовав письменные материалы дела, считает виновность ФИО2<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, установленной и доказанной. При этом суд исходит из следующего. В соответствии с ч.1,2 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1, 2 и 4 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно ч.6 ст.27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно ч.7 ст.27.12 КоАП РФ акт на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены. В соответствии с п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Пунктами 4 и 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 №1882 (далее - Правила освидетельствования), предусмотрено, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при: отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Порядок направления водителя на медицинское освидетельствование регулируется разделом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 №1882. Так, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, при его несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Достаточным основанием полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков (п. 2 Правил; п. 6 Порядка Проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения): резкое изменение окрасов кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке ; неустойчивость позы и шаткость походки; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица. Этот список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе место и время совершения административного правонарушения. Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении. Также следует иметь ввиду, что одной из гарантий обеспечения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, является установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с использованием видеозаписи, призванное исключить сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем процессуальном документе содержания и результатов проводимого процессуального действия. В случае осуществления видеозаписи для фиксации порядка применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При этом видеозапись должна прилагаться к процессуальному документу для приобщения к материалам дела об административном правонарушении (статьи 25.7, 27.12 КоАП РФ). При оценке видеозаписи на предмет ее достоверности и допустимости необходимо учитывать ее непрерывность, полноту (обеспечивающую в том числе визуальную идентификацию объектов и участников проводимых процессуальных действий, аудиофиксацию речи) и последовательность, а также соотносимость с местом и временем совершения административного правонарушения, отраженными в иных собранных по делу доказательствах (статья 26.11 КоАП РФ). Судьей установлено и из материалов дела следует, что на основании протокола <НОМЕР> в связи с наличием у водителя ФИО2<ФИО> признаков опьянения (резкое изменение окрасов кожных покровов лица) - 04.10.2025 в 10.55 час., с применением видеозаписи ФИО2<ФИО> отстранен от управления транспортным средством Лада 219010, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. Копия протокола ФИО2<ФИО> вручена под роспись под видеозапись, при этом, какие-либо замечания в протокол об отстранении от управления транспортным средством ФИО2<ФИО> не вносил. В связи с отказом ФИО2<ФИО> от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением специального технического средства и наличием признаков алкогольного опьянения ФИО2<ФИО> 04.10.2025 в 11.20 час. с применением видеозаписи был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем составлен протокол <НОМЕР> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 04.10.2025. Пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО2<ФИО> отказался под видеозапись. Копия протокола получена лично ФИО2<ФИО>, о чем свидетельствует его подпись в протоколе, какие-либо замечания в протокол последним не вносились. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2<ФИО> не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил требования п.2.3.2 ПДД РФ. В связи с тем, что ФИО2<ФИО> отказался от прохождения медицинского освидетельствования, в отношении него 04.10.2025 был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, согласно которому 04.10.2025 в 11.20 час. ФИО2<ФИО> в <...>, совершил нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, управляя транспортным средством Лада 219010, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не согласился пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения при помощи специального технического средства, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в действиях которого не содержится уголовно наказуемого деяния. На основании протокола <НОМЕР> транспортное средство - автомобиль Лада 219010, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с применением видеозаписи задержано и передано для транспортировки и хранения на специализированную стоянку. Производство всех процессуальных действий, их ход и последовательность подтверждается записью видеорегистратора патрульного автомобиля, на приобщенном к материалам дела CD-диске и исследованной в судебном заседании, содержащей ход и результаты проведенных в отношении ФИО2<ФИО> процессуальных действий. Как следует из представленных в материалы дела об административном правонарушении документов, так и из видеозаписи, исследованной судом, ФИО2<ФИО> сотрудниками ГИБДД разъяснялись его процессуальные права, разъяснялись последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования, были предоставлены все составленные в отношении него процессуальные документы для ознакомления, которые после оформления были ему вручены под роспись, что в судебном заседании не оспаривалось. Из исследованной видеозаписи усматривается, что процедуры непосредственно отстранения от управления транспортным средством и направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО2<ФИО> были осуществлены сотрудником ГИБДД, с применением видеозаписи. Представленная видеозапись была исследована в ходе рассмотрения данного дела и оценена судом по правилам статьи 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими представленными доказательствами. Таким образом, сомневаться в допустимости и достоверности приобщенной к материалам дела видеозаписи, фиксирующей проведение необходимых процессуальных действий в отношении ФИО2<ФИО>, не имеется оснований. Меры обеспечения применены в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации с применением видеозаписи, о чем указано в протоколе об административном правонарушении, протоколе об отстранении от управления транспортным средством. В связи с применением видеозаписи, основания для привлечения к участию понятых не имелось. Видеозапись отвечает требованиям относимости и допустимости, а также содержит необходимые и достаточные сведения, подтверждающие соблюдения нормативных требований при совершении процессуальных действий. Протокол об административном правонарушении составлен с участием ФИО2<ФИО>, отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством. При составлении протокола ФИО2<ФИО>были разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, что ФИО2<ФИО> заверил своей подписью, при этом возражений и замечаний по содержанию протокола не вносил. Копия протокола об административном правонарушении вручена в установленном законом порядке. Право ФИО2<ФИО> на защиту в ходе производства по делу не нарушено. Основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу ГИБДД, так и медицинскому работнику.

Обстоятельством, подлежащим установлению и доказыванию по делам об административном правонарушении данной категории, является сам по себе факт отказа водителя транспортного средства от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, независимо от причин и оснований для такого отказа. В данном случае факт отказа водителя ФИО2<ФИО> от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения зафиксирован документально в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, что не оспаривал и сам ФИО2<ФИО> и что подтверждено видеозаписью, исследованной судом. При этом причины, послужившие основанием для отказа от прохождения медицинского освидетельствования, в данном случае юридического значения не имеют. Таким образом, суд приходит к выводу, что у сотрудников ГИБДД наличествовали законные основания для направления ФИО2<ФИО> на медицинское освидетельствование и установленный порядок направления на медицинское освидетельствование был полностью соблюден. В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения (жалоб (протестов) на постановления по таким делам) необходимо учитывать, что согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении (например, протокола об административном правонарушении, протоколов о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения), если указанные доказательства получены с нарушением закона. Все собранные доказательства подлежат оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и не могут выступать предметом самостоятельного оспаривания. Сомневаться в допустимости собранных по делу доказательств оснований не имеется, так как порядок получения доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден, сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, материалы дела не содержат, процессуальные документы по делу составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения являются достаточными для принятия решения и сомнений у судьи не вызывают, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Из материалов дела усматривается, что протоколы составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. При этом все процессуальные действия в отношении ФИО2<ФИО> проведены с применением видеозаписи.

При оценке законности действий сотрудников ГИБДД судья также учитывает, что основания, послужившие к предъявлению ФИО2<ФИО> требований о прохождении освидетельствования, а затем и медицинского освидетельствования, полностью соответствуют Правилам освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 <НОМЕР>. Права и законные интересы ФИО2<ФИО> при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были. При этом, сам ФИО2<ФИО> о нарушении его прав действиями сотрудников ГИБДД также не заявлял, с жалобами на действия сотрудников ГИБДД в компетентные органы не обращался. Доказательств обратного суду не предоставлено. Оснований сомневаться в законности и обоснованности привлечения ФИО2<ФИО> к административной ответственности и возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении у судьи не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в его виновности, как и доказательств нарушений требований законности не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ не нарушены. Срок привлечения ФИО2<ФИО> к административной ответственности не истек. Место административного правонарушения расположено в границах Рудничного района города Кемерово и в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.04.2015 N 30-03 «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области», входит в описание границ судебного участка № 5 Рудничного судебного района города Кемерово. Судья, с учётом изложенного, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ, действия ФИО2<ФИО> квалифицирует по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, свидетельствующего о грубом нарушении ФИО2<ФИО> порядка пользования предоставленным ему специальным правом, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2<ФИО>, не установлено. С учетом всех обстоятельств, влияющих на назначение наказания, судья считает, что наказание ФИО2<ФИО> следует назначить в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами, предусмотренное санкцией ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в минимальном размере. Оснований для признания совершенного ФИО2<ФИО> правонарушения, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, малозначительным не имеется.

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ, следует учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от поведения правонарушителя (например, наличия раскаяния, признания вины), размера вреда, наступления последствий и их тяжести. Следовательно, введение законодателем административной ответственности за управление транспортным средством водителем, ставящим под угрозу безопасность движения, направлено на обеспечение безопасности дорожного движения, осуществление борьбы с правонарушениями в области дорожного движения адекватными средствами, охрану прав и свобод граждан. Применение части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания является правом, а не обязанностью суда, при наличии исключительных обстоятельств по делу. Оснований для применения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и снижения, назначенного ФИО2<ФИО> административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, не усматривается и о таких обстоятельствах ФИО2<ФИО>. не заявлял.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, водительское удостоверение <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 45000,00 (сорока пяти тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. ФИО2 <ФИО> предупредить об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) уплату административного штрафа. Реквизиты для перечисления денежных средств для оплаты штрафа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по г.Кемерово), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <НОМЕР> в Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово, БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, к/с <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>. В соответствии с ч.1.1, ч.2 ст.32.7 КоАП РФ ФИО2<ФИО>. должен сдать водительское удостоверение в ГИБДД в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления суда. В случае уклонения ФИО2 <ФИО> от сдачи водительского удостоверения срок лишения права управления транспортными средствами прерывается. Течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате водительского удостоверения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рудничный районный суд города Кемерово через мирового судью судебного участка №5 Рудничного судебного района г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья: О.И.Никитенко