дело № 5-2/1/2026г.

26MS0083-01-2026-000003-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2026 года мировой судья судебного участка №2 г.Невинномысска Ставропольского края Поклад О.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 г.Невинномысска Ставропольского края, находящийся по адресу <...>, рассмотрев административное дело в отношении ФИО1, по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь руководителем и ответственным лицом за соблюдение требований антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, допустила правонарушение в отношении объекта, расположенного по адресу: Ставропольский край, г.Невинномысск, ***, включенного в перечень места массового пребывания людей, нарушив требования пункта 19 постановления Правительства РФ от 25 марта 2015г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», согласно которого – «актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года…», а именно на момент проведения мероприятий 11.11.2025г. по актуализации паспорта безопасности, паспорт, разработанный 10.05.2022г. на основании акта обследования и категорирования от 24.04.2022г., и утвержденный 30.06.2022г., считался не актуальным и утратившим силу, т.е. ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, хотя была надлежаще извещена о дате и времени судебного заседания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 направлялось судебное извещение о рассмотрении административного дела по адресу её регистрации, которое возвращено в суд по истечению срока хранения (почтовый идентификатор ***).

Таким образом, судья считает возможным рассмотреть административное дело в отношении ФИО1 без её участия, в виду надлежащего извещения о дате и времени судебного заседания, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

Административная ответственность по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ наступает за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 N 272 утверждены Требования (далее - Требования) к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий).

Согласно п. 14 Требований на каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности. Паспорт безопасности составляется в 6 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главой муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей.

Направление паспорта безопасности на согласование осуществляется правообладателем места массового пребывания людей сопроводительными письмами в течение 3 рабочих дней после его составления.

Согласование паспорта безопасности осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в территориальные органы (подразделения), указанные в пункте 14 настоящих требований. При наличии замечаний паспорт безопасности возвращается в указанный срок правообладателю места массового пребывания людей на доработку. Доработка паспорта безопасности осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня его поступления правообладателю места массового пребывания людей. Утверждение паспорта безопасности осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня его поступления в орган государственной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления), на территории которого расположено место массового пребывания людей (п. 15 Требований).

Актуализация паспорта безопасности осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также в случаях, перечисленных в п. 19 Требований.

Актуализация паспорта безопасности осуществляется в порядке, установленном для его составления (п. 20).

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь руководителем и ответственным лицом за соблюдение требований антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей нарушила сроки актуализации паспорта безопасности объекта, расположенного по адресу: Ставропольский край, г.Невинномысск, ***.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.12.2025г., письменными объяснениями ФИО1, распоряжением от 16.06.2025г. о возложении исполнения обязанностей на ФИО1, распоряжением от 06.08.2025г. о приеме на работу и назначении на должность ФИО1, должностной инструкцией, распоряжением от 29.12.2023г. об утверждении должностных инструкций, рапортом инспектора НОООПОО МОВО по г.Невинномысску – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по СК», актом обследования и категорирования места массового пребывания людей от 11.11.2025г.

Таким образом, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив имеющиеся по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, на предмет допустимости, достоверности, достаточности, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, т.е. нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства содеянного, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и исходит из реальной возможности его исполнения, в связи с чем, полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и подвергнуть штрафу в доход государства в размере 30000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления

постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>); ИНН: <***>; КПП: 263401001; Банк: ОКЦ № 2 ЮГУ Банка России //УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь; БИК 010702101; казначейский счет (поле Банковский счет): 03100643000000012100; единый казначейский счет: (поле корр. счет банка) 40102810345370000013, КБК 00811601203019000140, ОКТМО 07724000, УИН: 0355703700835000022620154.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Невинномысский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Поклад О.А.

«согласовано»