Решение по административному делу
Дело № 5-767/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г.Н.Новгород 20 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка №6 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Полякова А.Л. (<...>), рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> Новгорода, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС> бульвар, <АДРЕС>, официально не трудоустроенной, не состоящей в браке, несовершеннолетних детей не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении 52 МБ <НОМЕР> от <ДАТА4>, <ДАТА4> в 00 час. 44 мин. на пр.Ленина, <АДРЕС> г.Н.Новгорода водитель ФИО1 А.1, управлявшая транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, не выполнила законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Действия (бездействие) ФИО1 А.1 квалифицированы по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях В судебном заседании ФИО1 А.1 нарушение признала, обстоятельств изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила. В содеянном раскаивается. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о дате и месте его проведения извещено надлежащим образом.
Заслушав ФИО1 А.1, исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись процессуальных действий в отношении ФИО1 А.1, оценив в совокупности представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему. На основании ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Согласно п.2.3.2 Правил дорожного движения (утв. постановлением Совета Министров Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>), по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно ч.1.1 ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно п.2 ст.27.12 Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В силу п.2 ст.25.7 КоАП РФ «В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты». Согласно ч.6 ст.25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» утверждены Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила). В силу п.2 Правил «Должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства)». Согласно п.7,8,9 Правил «7. Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов измерений. Копия этого акта вручается водителю транспортного средства, в отношении которого он был составлен. В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется». 8. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. 9. Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи». Судом установлено, что <ДАТА4> в 00 час. 44 мин. на пр.Ленина, <АДРЕС> г.Н.Новгорода водитель ФИО1 А.1, управлявшая транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, не выполнила законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Указанные обстоятельства, а также вина ФИО1 А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств: - протоколом об административном правонарушении 52МБ <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленным в отношении ФИО1 А.1 по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. В протоколе имеются подписи ФИО1 А.1 в графах о разъяснении прав и обязанностей, объяснений лица, согласии на смс-уведомление, ознакомлении с протоколом, получении его копии. (л.д.4); - протоколом 52 ВУ <НОМЕР> от <ДАТА4> об отстранении ФИО1 А.1 от управления транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, основанием для отстранения послужило наличие оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством находится в состоянии опьянения. Процедура отстранения проведена с использованием видеозаписи процессуальных действий. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ разъяснены, копия протокола вручена ФИО1 А.1, о чем она расписалась (л.д.5); - актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 52СС <НОМЕР> от <ДАТА4>, в соответствии с которым ФИО1 А.1 отказалась от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения по прибору Алкотектор, заводской номер <НОМЕР>, имеющим свидетельство о поверке от <ДАТА7> Процессуальные действия произведены с применением видеофиксации (л.д.5,16); - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 52 ВМ <НОМЕР> от <ДАТА4>. Основанием для направления на медицинское освидетельствование явился отказ лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Собственноручно в протоколе в графе «Пройти медицинское освидетельствование» ФИО1 А.1 указано: «отказываюсь» и имеется роспись ФИО1 А.1 Процессуальные действия произведены с применением видеофиксации (л.д.6). - протоколом о задержании транспортного средства и Актом его передачи для перемещения на специализированную стоянку (л.д.7,9), - рапортом инспектора ОБ ДПС УМВД России по г.Н.Новгороду об обстоятельствах правонарушения (л.д.4).
- видеозаписью процессуальных действий в отношении ФИО1 А.1, просмотренной в судебном заседании (л.д.17). Согласно которой сотрудник ГИБДД разъясняет ФИО1 А.1 ст.51 Конституции РФ, права, предусмотренные КоАП РФ. Далее ФИО1 А.1 отстраняется от управления транспортным средством. Затем ФИО1 А.1 предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения прибором, от прохождения которого она отказывается. Далее ФИО1 А.1 предложено проехать на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. От прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 А.1 отказывается, оснований не доверять которым у суда не имеется.
На основании статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Достоверность и допустимость представленных по делу доказательств сомнений не вызывает. Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что не доверять представленным в суд письменным доказательствам, оснований нет. Существенных процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении сотрудниками ГИБДД не допущено. Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не имеется, поскольку он составлен в установленном законом порядке, уполномоченным должностным лицом. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ является формальным и считается оконченным с момента отказа от прохождения медицинского освидетельствования.
Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" В случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Изучив материалы дела о привлечении ФИО1 А.1 к административной ответственности, суд считает, что нарушений его прав, как лица, привлекаемого к административной ответственности, допущено не было. Направление водителя транспортного средства ФИО1 А.1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию осуществлено должностным лицом ДПС ГИБДД с применением видеозаписи. Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства. Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических и физических лиц. ФИО1 А.1 не выполнила законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Протоколы и иные материалы дела составлены с соблюдением требований закона, действия инспекторов ДПС были обоснованы и законны.
Процедура направление на медицинское освидетельствование сотрудником ГИБДД соблюдена.
Согласно представленным сведениям ФИО1 А.1 подвергнутой административному наказанию ч.1,3 ст.12.8 КоАП РФ, ч.1,2 ст.12.26 КоАП РФ, судимым по ч.2,4,6 ст.264 УК РФ и ст.264.1 УК РФ не значится (л.д.13-15).
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 А.1 содержится состав правонарушения, предусмотренный ст.12.26 ч.1 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу не установлено. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины раскаяние лица.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. В силу ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Санкцией ч.1 ст.12.26 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. При этом суд также принимает во внимание, что управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести. При назначении административного наказания, суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Отсутствие либо наличие у правонарушителя работы, наличие иждивенцев у виновного, положительные характеристики и иные подобные причины не являются основанием для назначения иного наказания, чем предусмотрено санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12.26 ч.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 А.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать) тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Разъяснить ФИО1 А.1, что согласно ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления в законную силу настоящего постановления.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания лицо, лишенное права управления транспортными средствами должно сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, в орган ГИБДД, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи водительского удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанного документа. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по г.Н.Новгороду), ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000013200 в Волго-Вятское ГУ Банка России; корр. счет 40102810745370000024, БИК <НОМЕР> КБК 18811601123010001140; ОКТМО/ОКАТО 22701000, УИН 18810452233772204107, наименование платежа - штрафы ГИБДД. Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок <НОМЕР> Автозаводского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области по адресу: г. Н. Новгород, ул. <АДРЕС> т. 8(831) 299-67-32. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья: Полякова А.Л.