п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-262/30-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
пос. Хандыга 02 сентября 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 30 Томпонского района Республики Саха (Якутия) Васильев С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, АДРЕС, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, гражданина *, занимающего должность начальника отделение МВД РФ по Томпонскому району, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области налогов и сборов, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поступившие <ДАТА2> из Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия),
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОтдМВД России по Томпонскому району ФИО1 совершил административное правонарушение в виде непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах. 27 декабря 2024 года в 00 час. 01 мин. в п. Хандыга Томпонского района Республики Саха (Якутия) по адресу: ул. Е.Д. Кычкина, д. 15, ОтдМВД России по Томпонскому району зарегистрированное в качестве страхователя, в нарушении требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила сведения о трудовой деятельности по форме «ЕФС-1», которые должны быть представлены не позднее 01 ноября 2024 г. На основании указанных обстоятельств должностным лицом в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и собраны другие материалы. Извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания ФИО1 в порядке ч. ч. 1 и 2 ст. 25.15 КоАП РФ не явился, причины неявки не сообщил, заявлений или ходатайств не направил. При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 на основании ч. ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку в материалах дела имеется сведения о надлежащем извещение правонарушителя о месте, дате и времени судебного заседания, а также мировой судья не считает обязательным присутствие при рассмотрении дела. Проверив протокол об административном правонарушении и другие материалы, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица ФИО1 в совершении указанного правонарушения. Факт совершения административного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № 6358 от 04.08.2025 г., где указаны обстоятельства совершения правонарушения ФИО1 направлением копии данного протокола почтовым отправлением, сведениями о трудовой деятельности по форме «ЕФС-1», уведомления о предоставлении 27.12.2024 отчетности, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 05.06.2025. Кроме того, виновность подтверждается пп. 5, п. 2 ст. 11 Федерального закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в соответствии с которой страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) и периоды выполнения работ (услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Таким образом, срок предоставления сведений о трудовой деятельности по форме «ЕФС-1» согласно договору № 09/24 установлен 01.11.2024. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, в ходе судебного заседании существенных нарушений требований административного закона при составлении протокола об административном правонарушении, и других материалов не установлено, а также составлены уполномоченным на то должностным лицом. При таких обстоятельствах мировой судья считает, что ФИО1 как должностное лицо является субъектом ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, т.к. являясь начальником, т.е. выполняющим организационно-распорядительные функции, не надлежащим образом исполнил полномочия по предоставлению сведений о трудовой деятельности по форме «ЕФС-1» и деяние необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 г. № 90-ФЗ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и подлежит административному наказанию. При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела нарушения административного законодательства не допущены, а также составлены уполномоченным на то должностным лицом. При назначении вида и размера административного наказания обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, следует учесть совершение правонарушения в данной области впервые (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья не находит. Вместе с тем прекращение дела в связи с малозначительностью деяния также не усматривается, поскольку ненадлежащее исполнение требований пенсионного законодательства должностным лицом нарушает законные экономические интересы физических и юридических лиц, общества и государства. При таких обстоятельствах, мировой судья считает в целях защиты порядка управления, общества и государства от административных правонарушений, предупреждения совершения новых правонарушений как самим ФИО1, так и другими лицами, а также с учетом характер совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, необходимо назначить наказание в минимальном размере административного штрафа, которое сможет обеспечить достижения целей наказания без применения более строгого наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать начальника ОтдМВД России по Томпонскому району ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста рублей). Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: в УФК по Республике Саха (Якутия) (ОСФР по Республике Саха (Якутия), ИНН <***>, КПП 143501001, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 019805001, наименование банка получателя средств: Отделение НБ Республика Саха (Якутия) Банка России // УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, счет банка получателя № 40102810345370000085, счет получателя № 03100643000000011600, КБК 79711601230060001140, ОКТМО 98701000, УИН 79701600000000294828 и квитанцию или иной документ об уплате штрафа представить (направить) в судебный участок № 30 Томпонского района Республики Саха (Якутия). В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, мировой судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев. Заявление об этом подается мировому судье в письменной форме. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке в установленный срок, может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.е. за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию настоящего постановления направить ФИО1 и в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия). Постановление может быть обжаловано в Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: С.Н. Васильев