дело № 5-87-146/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
14 июля 2023 года г. Волгоград<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №89 Волгоградской области Галичкина Е.А., и.о. мирового судьи судебного участка №87 Волгоградской области (<...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 20 июня 2023 года в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. Волгограда, гражданина РФ, не работающего, пенсионера, паспорт серия <НОМЕР> зарегистрированного и проживающего по адресу: <...> ФИО2, <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, 30 апреля 2023 года в 11 часов 17 минут находясь напротив х. ФИО3 Калачевского района Волгоградской области, в нарушение требований п.47.6 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 г. №1, на правом берегу р. Донская Царица (впадает в Цимлянское водохранилище р. Дон) осуществлял лов рыбы с берега на удочку оснащенную леской с 2 крючками, в запретный нерестовый период, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка №89 Волгоградской области по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. До судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признаёт в полном объеме, прочит назначить минимальное наказание. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Исследовав письменные материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям: В соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно пунктам 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №1 от 09 января 2020 года утверждены Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, регулирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Азовском море, а также во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Черном море, в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства (за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения). Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя Черное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Республики Адыгея, Республики Калмыкия (за исключением Каспийского моря с бассейнами впадающих в него рек), Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым, Краснодарского и Ставропольского краев, Волгоградской (бассейн реки Дон), Воронежской, Липецкой, Ростовской, Саратовской (бассейн реки Дон) и Тульской областей (бассейн реки Дон), города федерального значения Севастополя, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности. Река Донская Царица, протекает в Светлоярском и Калачёвском районах Волгоградской области. Левый приток Дона, впадает в Цимлянское водохранилище. Согласно требованиям п.47.6 Правил, установлены запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды), в том числе: С 25 апреля по 1 июня - в реке Дон: от железнодорожного моста у железнодорожной станции Ложки в Цимлянском водохранилище до устья реки Иловля, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов с берега без использования всех видов судов и плавучих средств: одной поплавочной удочкой (состоящей из удилища, лески, поплавка, грузила, поводка и крючка) или донной удочкой (состоящей из удилища, лески или шнура, грузила, поводка, крючка и кормушки) с 1 крючком на 1 гражданина; спиннингом (спиннинговая снасть (спиннинг) состоит из удилища и оснащается 1 естественной или искусственной приманкой, оснащенной не более чем крючками (одинарными, и (или) двойными, и (или) тройными)). Дополнительно перед приманкой может ставиться грузило без крючков. Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1, 30 апреля 2023 года в 11 часов 17 минут находясь напротив х. ФИО3 Калачевского района Волгоградской области, в нарушение требований п.47.6 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 г. №1, на правом берегу р. Донская Царица (впадает в Цимлянское водохранилище р. Дон) осуществлял лов рыбы с берега на удочку с 2 крючками, в запретный нерестовый период, т.е. совершил административное правонарушение. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: - протоколом об административном правонарушении №15/166420 от 30.04.2023г. (л.д.4-5), составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;
- протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 30.04.2023г. с фототаблицей, составленным в соответствии с требованиями ст. 27.14 КоАП РФ с участием двух понятых, из которого следует, что у ФИО1 изъята и арестованы: одна удочка с леской с двумя крючками (л.д.8-9), которая была передана на ответственное хранение ФИО1
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учетом требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, доказанной. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области охраны и использования животного мира, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его материальное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и назначает наказание в виде штрафа без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, поскольку согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове). Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации.
Штраф следует перечислить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области л\с 04292000030 (<...>), ИНН <***> КПП 346001001 р\счет <***> Отделение Волгограда Банка России// УФК по Волгоградской области г. Волгоград БИК 011806101 КБК 80311601083010037140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600003300003534607 - административный штраф. Изъятые вещи: одна удочка, оснащенная леской с 2 крючками, находящаяся на ответственном хранении у ФИО1, после вступления постановления в законную силу оставить последнему по принадлежности.
Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. Копию постановления в 3-х дневный срок направить ФИО1, в Цимлянский отдел государственного контроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда. (мотивированное постановление составлено 14.07.2023г.)
Мировой судья Галичкина Е.А.