УИД 77MS0178-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес

дата

Мировой судья судебного участка № 184 адрес фио, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 178 адрес,

рассмотрев дело № 05-0053/178/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – президента Некоммерческой организации Фонд развития независимого вещания, издательства и образования «Технологии свободы» фио, паспортные данные......,

УСТАНОВИЛ:

В адрес мирового судьи поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - президента Некоммерческой организации Фонд развития независимого вещания, издательства и образования «Технологии свободы» (далее – наименование организации) фио и приложенные к указанному протоколу материалы.

Некоммерческой организации Фонд развития независимого вещания, издательства и образования «Технологии свободы» дата предоставлена лицензия Л033-00114-77/00066952 (до дата № 24767) на лицензируемый вид деятельности: радиовещание радиоканала.

дата по результатам проверки в адрес наименование организации Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в связи с допущенным нарушением - неосуществлением вещания радиоканала «Всемирная радиосеть (World Radio Network)» на частоте 0,738 МГц на территории адрес и адрес более трех месяцев (п. 3 ч. 1 ст. 31.7 Закона Российской Федерации от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации» вынесено предписание № П-0/МК-106/77/-/1/345, согласно которому при устранении указанного в предписании нарушения сообщить письменно с приложением подтверждающих документов в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, адрес, электронная почта: rsoc_in@rkn.gov.ru не позднее дата.

В связи с невыполнением наименование организации в установленный срок предписания об устранении выявленного нарушения от дата № П-0/МК-106/77/-/1/345, в соответствии со статьей 31.7 Закона Российской Федерации от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ) и Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 228 действие Лицензии наименование организации приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от дата № 184-смк приостановлено сроком на три месяца со дня принятия решения.

В период с дата по дата было проведено внеплановое систематическое наблюдение в отношении Некоммерческой организации Фонд развития независимого вещания, издательства и образования «Технологии свободы», по результатам которого выявлено, что лицензиатом не устранено нарушение, послужившее основанием для приостановления действия лицензии на осуществление радиовещания № Л033-00114-77/00066952 (Приказ Роскомнадзора от дата № 184-смк), в связи с невыполнением в установленный срок предписания об устранении выявленного нарушения от дата № П-0/МК-106/77/-/1/345, выданного за неосуществление вещания радиоканала «Всемирная Радиосеть (World Radio Network)» на частоте 0,738 МГц на адрес и адрес более трех месяцев.

Согласно протоколу Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу от дата № АП-77/23/1686 по адресу: телефон, Москва, адрес, президентом наименование организации фио дата в время час не устранено нарушение, послужившее основанием для приостановления действия лицензии на осуществление радиовещания № Л033-00114-77/00066952 (Приказ Роскомнадзора от дата № 184-смк, то есть совершено административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание дата должностное лицо – президент наименование организации фио не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие фио, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Представитель Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу по доверенности фио подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а также приложенных к нему материалах.

Выслушав участника судебного заседания, изучив представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает при невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Совершение должностным лицом – президентом Некоммерческой организации Фонд развития независимого вещания, издательства и образования «Технологии свободы» фио административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № АП-77/23/1686 (л.д.1-6),

- актом систематического наблюдения с приложением (л.д.7-10),

- справкой о результатах систематического наблюдения (л.д.11-16),

Приказом о приостановлении лицензии на осуществление радиовещания (л.д.17-18),

- предписанием об устранении выявленного нарушения (л.д.19-20),

- другими письменными материалами дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

В силу ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от трехсот до сумма прописью; на юридических лиц - от трех тысяч до сумма прописью.

При этом согласно абз. 8 ст. 31.7 Закона РФ от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации» в срок, установленный для устранения выявленного нарушения, либо в срок приостановления действия лицензии лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирующий орган об устранении нарушения, повлекшего за собой выдачу такого предписания или принятие решения о приостановлении действия лицензии, с приложением документов и материалов, подтверждающих устранение выявленного нарушения.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что должностным лицом – президентом Некоммерческой организации Фонд развития независимого вещания, издательства и образования «Технологии свободы» фио совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ – непредоставление сведений.

При вынесении настоящего постановления суд учитывает, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, является формальным, и в рассматриваемом случае не может быть признан малозначительным, поскольку посягает на общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора), связан с ненадлежащим исполнением требований государственных органов.

При вынесении настоящего постановления суд учитывает также, что снижение минимального размера штрафа является правом, а не обязанностью суда. При этом решение вопроса об исключительности в каждом конкретном случае является категорией оценочной и должно соотноситься с характером и степенью общественной опасности совершенного правонарушения, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. По мнению суда, в рассматриваемом случае характер совершенного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), свидетельствуют о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1. - 4.3. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить должностному лицу – президенту Некоммерческой организации Фонд развития независимого вещания, издательства и образования «Технологии свободы» фио наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. ст. 19.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо – президента Некоммерческой организации Фонд развития независимого вещания, издательства и образования «Технологии свободы» фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

По истечении указанного срока при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

О добровольной уплате штрафа в установленный законом срок необходимо проинформировать суд, предоставив оригинал квитанции об уплате штрафа в судебный участок.

В соответствии с ч.ч.1,5 ст.32.2 КоАП РФ, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (адрес, судебный участок № 178, либо по электронной почте: mirsud178@ums-mos.ru) не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Никулинский районный суд адрес через судебный участок №178 адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000531782509147, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0053/178/2025, постановление от дата по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении фио. адрес № 178 тел.: телефон, телефон, телефон.