Решение по административному делу

№5-1005/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

28 декабря 2023 года г. Давлеканово

Мировой судья судебного участка №2 по Давлекановскому району и городу Давлеканово Республики Башкортостан ФИО1 в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, с участием помощника прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан Леденева Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> ФИО2, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> Респ. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. Давлеканово, ул. <АДРЕС>,

установил:

ФИО3, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> интернат муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, в период с 01.09.2023 года по 22.12.2023 года, находясь на рабочем месте по адресу: Республика <АДРЕС>, г. Давлеканово, ул. <АДРЕС>, бездействуя, в нарушение требований п. 3, 3.1, 3.2 ст. 25 Закона о занятости населения, не обеспечила размещение на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» информации о наличии вакантной должности логопеда.

В судебном заседании помощник прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан Леденев Е.А. постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении поддержал. В судебное заседание ФИО3 не явился, предоставил суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия. При данных обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившегося правонарушителя.

Виновность ФИО3 подтверждается материалами дела, оглашенными и исследованными в судебном заседании: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.12.2023г., актом проверки от 22.12.2023г., объяснением ФИО3, приказом № 40 от 13.07.2016г<ДАТА> о назначении ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО>-интернат г. Давлеканово.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <АДРЕС> района во исполнение п. 2.9 указания прокурора Республики Башкортостан от 19.12.2018 года № 316/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» проведена проверка исполнения МОБУ лицей-интернат муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан требований законодательства о труде и занятости населения.

В силу абз. 9 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», государственная политика в области содействия занятости населения направлена на объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения. Согласно п. 3.2 ст. 25 Закона о занятости населения органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, юридические лица, в уставном капитале которых имеется доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел, обязаны размещать на единой цифровой платформе или на иных информационных ресурсах, требования к которым установлены нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов. В целях обеспечения реализации п. 3 ст. 25 Закона о занятости населения, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 года № 2576 утверждены Правила представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации. Согласно п. 2 Правил сведения и информация, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, представляются работодателем в органы службы занятости ежемесячно.

В соответствии с п. 5 Правил работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел, представляют сведения и информацию, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, посредством их размещения на единой цифровой платформе, в том числе с использованием единого портала. В целях обеспечения реализации п. 3.1 ст. 25 Закона о занятости населения, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2022 № 867 утверждены Правила функционирования единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». В соответствии с п.п. 28, 39, 40, 43 Правил функционирования единой цифровой платформы участники единой цифровой платформы обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации, размещаемой на единой цифровой платформе.

Работодатель, зарегистрированный на единой цифровой платформе в соответствии с настоящими Правилами и не разместивший на единой цифровой платформе информацию о вакансиях, считается проинформировавшим органы службы занятости населения об отсутствии вакансий.

В случае закрытия вакансии соответствующая информация размещается на единой цифровой платформе не позднее следующего рабочего дня со дня ее закрытия.

Установлено, что в МОБУ лицей-интернат муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> с <ДАТА3> имелись вакантные должности учителей информатики и физики, при этом, в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства, учреждением ежемесячная информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», в ГКУ Юго-западный межрайонный центр занятости населения по <АДРЕС> району в сентябре, октябре, ноябре, декабре 2023 года не предоставлялась. Приказом начальника МКУ Управление образования муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> от <ДАТА11> <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>-интернат ФИО4.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан Леденева Е.А., мировой судья считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, доказана.

При назначении наказания ФИО3 мировой судья учитывает, что ранее она к административной ответственности не привлекалась, поэтому считает возможным назначить наказание за совершенное административное правонарушение в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Мировой судья: подпись ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>