Дело № 5-17-1103/2026

УИД№86 MS0077-01-2026-000011-83

копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 января 2026 года г. Советский

Мировой судья судебного участка № 3 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1, находящийся по адресу: ул. Ярославская, 2А г. Советский Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

администрации городского поселения Таёжный Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ИНН *, ОГРН *, юридический адрес: *

УСТАНОВИЛ:

18 декабря 2025 года в 10 часов 33 минут юридическое лицо – администрация городского поселения Таёжный Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, находящееся по адресу: *, являясь в соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» лицом, на которое возложена обязанность по содержанию дорог и улиц городского поселения Таёжный, а также на основании п. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» являясь лицом, ответственным за осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения муниципального образования городское поселение Таёжный, не выполнило требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети городского поселения Таёжный, а именно:

- в нарушение п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части улицы * городского поселения Таёжный допустило образование зимней скользкости в виде снежного наката;

- в нарушение п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 на пересечении проезжих частей улиц * допустило формирование снежного вала высотой более 1 метра, что в свою очередь создало угрозу безопасности дорожного движения, а, следовательно, жизни и здоровью людей, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель или защитник юридического лица администрации городского поселения Таёжный Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, причины неявки не известны, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя либо защитника администрации городского поселения Таёжный Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административно-противоправным и наказуемым признается в частности несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в случаях, если пользование ими угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности (в том числе организация и обеспечение безопасности дорожного движения) в отношении автомобильных дорог местного значения входит в полномочия органов местного самоуправления.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, администрация городского поселения Таёжный является лицом, ответственным за осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения муниципального образования и на которое возложена обязанность по содержанию дорог и улиц г.п. Таёжный, то есть является субъектом вмененного административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие требованиям определены Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Разделом 8 ГОСТ Р 50597-2017 установлены требования к эксплуатационному состоянию в зимний период.

В соответствии с п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению. Срок устранения зимней скользкости отсчитывается с момента ее обнаружения, а рыхлого или талого снега, с момента окончания снегопада, выполняемых в сроки по таблице 8.1.

В силу требования пункта 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что формирование снежных валов не допускается в частности на пересечениях улиц в одном уровне в пределах треугольника видимости, ближе 10 метров от пешеходного перехода, ближе 20 метров от остановочного пункта маршрутных транспортных средств.

Вместе с тем, вышеуказанные требования национального стандарта не были соблюдены администрацией городского поселения Таёжный, что в свою очередь создало угрозу безопасности дорожного движения.

Событие административного правонарушения и вина юридического лица – администрации городского поселения Таёжный в его совершении подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении 86 ХМ №614655 от 25 декабря 2025 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором изложены событие и обстоятельства административного правонарушения;

- протоколом инструментального обследования автомобильной дороги (улицы) от 18 декабря 2025 года, согласно которому в период времени с 10 час. 17 мин. по 10 час. 33 мин. 18 декабря 2025 года на улично-дорожной сети городского поселения Таёжный были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, а именно, на проезжей части по улице * городского поселения Таёжный в нарушение п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 имеется зимняя скользкость в виде снежного наката; на пересечении проезжих частей улиц * городского поселения Таёжный в нарушение п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 сформирован снежный вал высотой более 1 метра, ограничивающий видимость участникам дорожного движения;

- фототаблицей, на которой зафиксированы выявленные нарушения в эксплуатационном состоянии автодорог, с указанием даты их выявления и наименования улиц. Из указанной фототаблицы отчетливо видно наличие зимней скользкости в виде снежного наката на проезжей части улицы * городского поселения Таёжный, а также наличие снежного вала высотой более 1 метра, расположенного на пересечении улиц * городского поселения Таёжный;

- копией свидетельства о поверке средства измерения – рейки дорожной универсальной №С-ЕВЕ/07-04-2025/423610577 с заводским номером 21591, действительной до 06 апреля 2026 года;

- копией Постановления администрации городского поселения Таежный от 24 декабря 2021 года № 271 «О внесении изменений в постановление № 12 от 07 февраля 2012 года «Об утверждении перечня автомобильных дорог местного значения муниципального образования городское поселение Таежный», согласно которому в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования городское поселение Таежный включены улицы ул. *, ул. *.

Мировой судья приходит к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, согласуются между собой.

Проанализировав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что факт невыполнения администрацией городского поселения Таёжный требований к эксплуатационному состоянию улично-дорожной сети, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, нашел подтверждение в судебном заседании.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в ходе рассмотрения дела не установлено.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья находит вину юридического лица – администрации городского поселения Таёжный в совершении вмененного административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог или других дорожных сооружений в случаях, если пользование ими угрожает безопасности дорожного движения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отягчающих административную ответственность, мировым судьей по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, финансируемого за счет средств бюджета и, как следует из представленной главой г.п. Таёжный информации по бюджету г.п. Таёжный на 2026 год, имеющего необеспеченность социально значимых расходов, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 данного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – администрацию городского поселения Таёжный признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет получателя:

УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре)

КПП 860101001 ИНН <***> к/счет № 40102810245370000007 в ОКЦ №8 УГУ Банка России//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре г. Ханты-Мансийск БИК 007162163 ОКТМО 71824000

КБК 18811601121010001140 счет 03100643000000018700

УИН 18810486250310004658

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в указанный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через мирового судью Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мировой судья

судебного участка №3 ФИО1

Согласовано