Дело № 5-650/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Астрахань 10 ноября 2025 года

Суд, в составе мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г.Астрахани Кудабаевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях» в отношении <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

11.09.2025 в 10 час. 05 мин. <ФИО1> осуществляла торговлю овощами у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Советского района г. Астрахани, т.е. в местах не определенных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В судебное заседание <ФИО1>, уведомленная надлежащим образом, не явилась. При таких обстоятельствах, суд определил в порядке ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу о виновности <ФИО1> в умышленном совершении правонарушения, что подтверждается следующим.

Протоколом об административном правонарушении, согласно которому <ФИО2> совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17 Закона <АДРЕС> области от 22.06.2016 <НОМЕР> «Об административных правонарушения». Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2009 <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите прав потребителей», другими Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, в случаях и в пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.

На территории МО «Город Астрахань» порядок отведения мест по организации торговли, в том числе розничной, регламентирован следующими нормативными актами: Законом <АДРЕС> области от 12.11.2007 № 65/2007-ОЗ «О розничных рынках в <АДРЕС> области», вместе с планом розничных рынков, утвержденных постановлением Правительства <АДРЕС> области от 10.04.2007 <НОМЕР> «Об утверждении плана организации рынков на территории <АДРЕС> области».

Постановлением Правительства <АДРЕС> области от 16.08.2012 № 355-П «О порядке организации ярмарок на территории <АДРЕС> области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них». Постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 05.11.2015 № 7645 «О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования «Город Астрахань».

Место, где лицо, привлекаемое к ответственности, осуществляло розничную торговлю, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления не отнесено к месту по организации рынка либо ярмарки, не включено в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории МО «Город Астрахань».

С учетом изложенного, действия <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 17 Закона <АДРЕС> области от 22.06.2016 <НОМЕР> «Об административных правонарушениях», как осуществление торговли, оказание бытовых услуг либо услуг общественного питания в местах, не отведенных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случае установления порядка определения таких мест органами местного самоуправления. При определении вида и размера наказания, суд учитывает сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, общественную опасность совершенного правонарушения, посягающего на интересы субъекта Российской Федерации, обстоятельства совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 35 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, <ДАТА10> рождения, уроженку п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированную по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, сведения о месте работы отсутствуют, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Администрация муниципального образования «Город Астрахань») р/с <***>, ИНН <***>, КПП 301501001, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 12701000, КБК 70211602020020003140, УИН 0354697000005500166985381.

Неуплата штрафа в установленный законом срок образует состав правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Астрахани в течение 10 дней после получения его копии.

Мировой судья подпись Д.А. Кудабаева

Постановление на 10.11.2025 года в законную силу не вступило. Оригинал документа подшит в дело №5-650/2025 и находится в производстве СУ № 5 Советского района г. Астрахани.

Мировой судья Д.А. Кудабаева

Руководитель аппарата <ФИО3>