24MS0035-01-2025-001906-98 № 5-440/35/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 июля 2025 года с. Ирбейское

ул. Площадь Ленинская, д.8

Мировой судья судебного участка № 35 в Ирбейском районе Красноярского края Федоренко Т.В., с участием заместителя прокурора Ирбейского района Гостюхиной О.У.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении:

должностного лица – главы администрации П сельсовета Ирбейского района ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – главой П сельсовета Ирбейского района Красноярского края, расположенного по юридическому адресу: Х в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в течение 30 дней со дня регистрации обращения, т.е. не позднее 30.05.2025 года, не дал ответ о результатах рассмотрения поступившего 30.04.2025 года письменного обращения ВВ.В. по вопросу нарушения жителем села правил содержания домашнего крупнорогатого скота.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о согласии с нарушением, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение заместителя прокурора Ирбейского района Гостюхиной О.У., полагавшей необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности, прихожу к следующему.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного закона, обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 10 закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12 приведенного закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи. Этот срок может быть продлен при условиях, названных в части 2 этой статьи.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- постановлением прокурора Ирбейского района от 18.07.2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором ФИО1 указал, что в будущем не допустит подобных нарушений,

- решением прокурора Ирбейского района от 19.06.2025 года о проведении по обращению ВВ.В. проверки администрации П сельсовета на предмет исполнения требований Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», с которым глава П сельсовета ознакомлен,

- актом прокурорской проверки № Х от 14.07.2025 года

- копией обращения ВВ.В. в Псельсовет по вопросу нарушения жителем села правил содержания домашнего крупнорогатого скота, согласно которому оно было зарегистрировано в администрации сельсовета 30.04.2025 года за № Х,

- данными журналов регистрации входящих и исходящих документов, согласно которым поступившее обращение было зарегистрировано, но ответ на него в установленный срок заявителю не направлен,

- копией ответа администрации п сельсовета на обращение ВВ.В., который датирован 25.06.2025 года исх. №Х,

- копией решения Избирательной комиссии П сельсовета от 14.09.2020 года № Х об избрании ФИО1 главой П сельсовета,

- копией Устава Петропавловского сельсовета Ирбейского района Красноярского края.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что должностное лицо – глава Петропавловского сельсовета ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относится деятельность органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора.

Поскольку по настоящему делу правонарушение выявлено в ходе прокурорской проверки, основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – главу П сельсовета Ирбейского района Красноярского края ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч рублей).

Штраф подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя - УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 246001001, Отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, казначейский счет 03100643000000011900, БИК 010407105, ОКТМО 04619000, КБК 43911601053010000140, УИН Х.

Квитанцию представить в судебный участок.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в установленный срок, она может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ к штрафу в двойном размере, обязательным работам до 50 часов или административному аресту до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ирбейский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью, вынесшего настоящее постановление, либо непосредственно в районный суд.

Мировой судья Т.В. Федоренко

«СОГЛАСОВАНО»:

Мировой судья Федоренко Т.В.