Постановление по делу № 5-368/2025 от 04.06.2025 | Судебный участок № 1 Котласского судебного района Архангельской области

Решение по административному делу

Дело № 5-368/2025 УИД 29MS0014-01-2025-001468-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, <ФИО1>, рассмотрев по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Туристская компания «<АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3,

установил:

<ФИО2>, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Туристская компания «<АДРЕС> (далее - ООО «ТК «<АДРЕС>, в нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персофиницированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в срок до <ДАТА4> не представила в контролирующий орган сведения, указанные в пп. 3 п. 2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР>. В результате анализа представленных страхователем сведений в течении 2023 года кадровых мероприятий с указанием кода территориальных условий работы в районах Крайнего Севера/в местностях приравненных к районам Крайнего Севера РКС/МКС, установлено отсутствие у сотрудников страхового стажа за 2024 год с информацией о работе в районе Крайнего Севера (РКС)/в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС).

В адрес страхователя <ДАТА5> направлено уведомление, которым предложено в течении пяти рабочих дней представить уточненные сведения по форме ЕФС-1 и (или) пояснения в отношении застрахованных лиц.

Срок для предоставления страхователем, ООО «ТК «<АДРЕС>, пояснений/устранения ошибок и несоответствий - не позднее <ДАТА6> Страхователем, ООО «ТК «<АДРЕС> <ДАТА5> представлены сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, в подразделах 1.2 «Сведения о страховом стаже», раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 6 застрахованных лиц за 2024 год содержащихся в уведомлении от <ДАТА5>. Также страхователем <ДАТА5> позже срока установленного законодательством представлены сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, в подразделах 1.2 «Сведения о страховом стаже», раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 5 застрахованных лиц за 2024 год не упомянутых в уведомлении от <ДАТА5>. Сведения о данных застрахованных лицах ранее в СФР не представлялись. Представление страхователем исходных сведений, указанных в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, в подразделах 1.2 «Сведения о страховом стаже», раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 5 застрахованных лиц, на которых отчетность ранее не была представлена, свидетельствует о непредставлении в установленный срок сведений на данных застрахованных лиц, в связи с чем <ДАТА9> в отношении генерального директора ООО «ТК «<АДРЕС> <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Неявка <ФИО2> в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <ФИО2> является генеральным директором ООО «ТК «<АДРЕС>, то есть лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении, и, следовательно, обязана осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой информации в органы государственных внебюджетных фондов. Согласно пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> сведения, указанные в пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц в случаях, перечисленных в пп. 1-11 пункта 3 настоящей статьи. Согласно ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> страхователь представляет в органы СФР сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются СФР по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются СФР.

Сведения, указанные в пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>, предоставляются в форме ЕФС-1, которая утверждена Приказом СФР от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Форматы единой формы ЕФС-1 утверждены Приказом СФР от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> Приказом Минтруда России от <ДАТА13> <НОМЕР> утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального учета сведений о зарегистрированных лицах. В соответствии с абзацем 5 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у СФР, в том числе полученными от налоговых органов, территориальный орган СФР вручает страхователю уведомление об устранении в течении 5 рабочих дней имеющихся расхождений. В соответствии с абзацем 25 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом СФР страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются. ООО «ТК «<АДРЕС> зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию. В результате анализа представленных страхователем сведений в течении 2023 года кадровых мероприятий с указанием кода территориальных условий работы в районах Крайнего Севера/в местностях приравненных к районам Крайнего Севера РКС/МКС, установлено отсутствие у сотрудников страхового стажа за 2024 год с информацией о работе в районе Крайнего Севера (РКС)/в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС).

Срок для предоставления страхователем, ООО «ТК «<АДРЕС>, пояснений/устранения ошибок и несоответствий - не позднее <ДАТА6> Страхователем, ООО «ТК «<АДРЕС> <ДАТА5> представлены сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, в подразделах 1.2 «Сведения о страховом стаже», раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 6 застрахованных лиц за 2024 год содержащихся в уведомлении от <ДАТА5>. Также страхователем <ДАТА5> позже срока установленного законодательством представлены сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, в подразделах 1.2 «Сведения о страховом стаже», раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 5 застрахованных лиц за 2024 год не упомянутых в уведомлении от <ДАТА5>. Сведения о данных застрахованных лицах ранее в СФР не представлялись. Представление страхователем исходных сведений, указанных в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, в подразделах 1.2 «Сведения о страховом стаже», раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 5 застрахованных лиц, на которых отчетность ранее не была представлена, свидетельствует о непредставлении в установленный срок сведений на данных застрахованных лиц. Срок для предоставления страхователем, ООО «ТК «<АДРЕС>, исходной формы - не позднее <ДАТА14> Обязанность по предоставлению исходной формы в установленный срок ООО «ТК «<АДРЕС> не исполнена.

Данные обстоятельства, а также факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, ее виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: выпиской из ЕГРЮЛ; квитанцией о регистрации; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> г., в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение. Оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола <ФИО2> извещалась заблаговременно, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Однако, не воспользовалась правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие <ФИО2> Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. Действия генерального директора ООО «ТК «<АДРЕС> <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ для лиц данной категории. Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Туристская компания «<АДРЕС> <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по <АДРЕС> области и НАО, л/с 04244Ф24010), Банк получателя: Отделение АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу г. <АДРЕС>, БИК Банка получателя: 011117401, кор/сч <НОМЕР>, р/сч <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 79711601230060001140, код ОКТМО 11701000, УИН 79703900000000173198. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городском суде <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>