Мировой судья судебного участка <НОМЕР> КОПИЯ

<АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> УИД <ОБЕЗЛИЧЕНО> 634050, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9 каб. 412 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материал, представленный Департаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора <АДРЕС> области о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «<АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА2> в 00.01 час. АО «<АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 4а, в нарушение ч. 2 ст. 90 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» не выполнено в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства а именно: предписание от <ДАТА4> <НОМЕР>, срок для исполнения которого истек (до <ДАТА5>), не исполнено, подача горячего водоснабжения в жилой дом по адресу г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечена. Таким образом, АО «<АДРЕС> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В судебном заседании представитель АО «<АДРЕС> РТС» <АДРЕС> А.В., с правонарушением не согласился, при этом пояснил, что граница ответственности управляющей компании и АО «<АДРЕС> установлена до тепловой камеры, в которую горячую воду они подали в установленный срок, что подтверждается телефонограммой. Тепловая сеть не передана АО «<АДРЕС>, она бесхозная, и технические мероприятия по проверке тепловой сети должны были быть проведены управляющей компанией. Ресурс был подан в точку поставки, на границе балансовой принадлежности. <АДРЕС> выдавало предписание УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», о приведении сетей в исправное техническое состояние, однако они его не выполнили. Готовность сетей ГВС отсутствовала, акты готовности и гидравлических испытаний составлены только 30 августа. На момент вынесения представления возможность подать ГВС отсутствовала. <АДРЕС> подала ГВС до границ своей ответственности. Подключение горячего водоснабжения носит заявительный характер, УК подает заявку на подключение, <АДРЕС> проверяет техническую готовность, совместно составляется акт готовности, затем открывается задвижка в тепловой камере. С УК подписан акт разграничения балансовой принадлежности. Лицо, составившее протокол <ФИО2> в судебном заседании протокол поддержала, при этом пояснила, что причиной неподачи горячей воды в дом, это невыполнение опрессовки подводящей сети к многоквартирному дому, которая указана на схеме <НОМЕР>. в ходе проверки <АДРЕС> указывало, что данная обязанность лежит на УК и ссылалась на акт разграничения от 2018 года. Считает, что данный акт не может быть положен в основу решения, поскольку подписан УК, которая в настоящее время не осуществляет управление домом. При этом, решение собственников о включении в границы внутридомовых систем в состав общего имущества, спорного участка сети не принималось. УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» акт о разграничении ответственности не подписывало. В ходе проверки в Департамент представлены письма, согласно которым участок данной сети является бесхозным имуществом и ответственность за которую возложена на единую ресурсоснабжающую организацию АО «<АДРЕС>, которая обязана обеспечить надежность эксплуатации, в том числе бесхозных сетей, подключенных к тепловым сетям, переданным надлежащим образом, поскольку РТС получает абонентскую плату от собственников за коммунальный ресурс в течении года, и несет ответственность за надлежащий режим подачи горячего водоснабжения. Указывает, что <АДРЕС> РТС оспаривает законность предписания, однако в установленном порядке его не оспаривала. Ответственность УК заканчивается границей дома.

Свидетель <ФИО3> в судебном заседании пояснил, что УК со своей стороны все необходимые действия для подачи воды предприняла, их ответственность заканчивается началом трубы дома. По спорной трубе им было отказано <АДРЕС> во включении горячей воды. Считает, что данная труба принадлежит Департаменту городского хозяйства, <АДРЕС> РТС участок трубы на баланс не передан. Труба которая находиться за границей стен дома не является их ответственностью и проводить гидравлические испытания они не могут. УК сделала все, чтобы подготовить дом к подаче горячей воды.

В соответствии с положениями ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие. Изучив материалы административного дела, заслушав участников процесса, мировой судья считает обоснованным привлечение АО «<АДРЕС> к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Факт совершения АО «<АДРЕС> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными материалами: - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому <ДАТА2> в 00.01 час. <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 4а, в нарушение ч. 2 ст. 90 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» не выполнено в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства а именно: предписание от <ДАТА4> <НОМЕР>, срок для исполнения которого истек (до <ДАТА5>), не исполнено, подача горячего водоснабжения в жилой дом по адресу г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечена; - копией представления от <ДАТА7> <НОМЕР> о проведении контрольных мероприятий;

- копией решения о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА7> <НОМЕР>; - копией письма от <ДАТА8> Департамента городского хозяйства;

- копией письма УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА4>, согласно которому по состоянию на <ДАТА4> управляющей компанией проведены все работы по подготовке внутридомовых инженерных сетей в доме <НОМЕР> <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - копиями писем от 07.06.2023; - копией акта внеплановой проверки от <ДАТА4>. в ходе которой установлено нарушение;

- копией предписания от <ДАТА4>, в котором установлен срок исполнения <ДАТА2>;

- копией ответа на предписание от <ДАТА2>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> предписание не исполнило;

- копиями писем от <ДАТА10> и от <ДАТА11>

Данные документы свидетельствуют о том, что действия по выполнению предписания от <ДАТА4>, со стороны <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> не были предприняты, и в установленный срок указанное законное предписание осталось не выполненным. При этом организация имела возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но ею не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению. В установленном законом порядке вышеуказанное предписание <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> не обжаловалось.

Доводы защитника о том, что участок тепловой сети от тепловой камеры до дома пр. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, должен был обслуживаться УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», и был не готов к подачи воды, в связи с чем <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> не имела возможности исполнить предписание Департамента, являются необоснованными, исходя из следующего. Как следует из имеющимся в материалах дела документов участок тепловой сети ТК-2Н - 26, является бесхозным, и в соответствии с частью 4 статьи 8, частью 5, 6 статьи 15 Закона N 190-ФЗ, пункта 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> N 808, (определения понятий "граница балансовой принадлежности" и "точка поставки") если смежный участок тепловой сети отвечает признакам бесхозяйного имущества, точка поставки устанавливается в месте физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя с бесхозяйными тепловыми сетями. При этом бремя содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети лежит на организации, оказывающей услуги по передаче энергоресурса. Кроме того, согласно положениям статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> N 491 оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также объекты, находящиеся на земельном участке, на котором расположен данный дом, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного дома, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома. Таким образом, вопреки позиции представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>, согласование сторонами в акте о разграничении границ ответственности от <ДАТА14> не может служить однозначным основанием для отказа в признании сетей бесхозяйными и не подтверждает возникновение у потребителя права собственности на данные сети.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, на момент рассмотрения дела мировым судьей не установлены. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать Акционерное общество «<АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с <ОБЕЗЛИЧЕНО>), ИНН: <НОМЕР> / КПП: <НОМЕР>, Р/ счет: <***>/ <НОМЕР> 03100643000000016500, в Отделение <АДРЕС>,/ УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК: 016902004; КБК: 825 116 01193 01 0005 140, ОКТМО 69701000; УИД <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Довести до сведения, что за неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в 2-хкратном размере, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов). Квитанцию и копию квитанции об оплате штрафа необходимо принести в мировой суд: судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9 каб. 403.

Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна. Мировой судья

Постановление выдано «___» __________________ 20 г. Срок предъявления к исполнению 2 года. Постановление вступило в законную силу «___» ____________________ 20 г.