Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД <НОМЕР>

<АДРЕС> <АДРЕС>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> Митрофанова Марина Айваровна,

с участием помощника прокурора <АДРЕС> ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.1 ч. 1 Закона <АДРЕС> от <ДАТА2> N 57-РЗ «Об административных правонарушениях», в отношении начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>

установил :

Прокуратурой <АДРЕС> <ДАТА4> проведена проверка по жалобе <ФИО2> с доводами об отсутствии освещения на улично-дорожной сети в <АДРЕС>. В ходе проверки установлено, что в проулке от <АДРЕС> (за зданием <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>) отсутствует стационарное электрическое освещение.

В судебное заседание <ФИО1>, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. На основании части 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле доказательствам. Помощник прокурора <АДРЕС> ФИО3 в судебном заседании постановление о возбуждении административного производства поддержала, против замены административного штрафа предупреждением в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не возражала.

Выслушав помощника прокурора <АДРЕС> ФИО3, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) к вопросам местного значения муниципального района относятся организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Пунктом 2.3.5 Правил благоустройства <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Правила благоустройства) установлено, что содержание территорий общего пользования и порядок пользования такими территориями заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих проведение мероприятий по благоустройству улично-дорожной сети, инженерных сооружений и коммуникаций, мостов, дамб, путепроводов, объектов уличного освещения. Согласно п. п. 6.3.1, 6.3.2 Правил устройства электроустановок, утв. Минтопэнерго России <ДАТА7> (далее - Правила устройства электроустановок) для наружного освещения могут применяться любые источники света. Осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы) могут устанавливаться на специально предназначенных для такого освещения опорах, а также на опорах воздушных линий до 1 кВ, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта всех видов токов напряжением до 600 В, стенах и перекрытиях зданий и сооружений, мачтах (в том числе мачтах отдельно стоящих молниеотводов), технологических эстакадах, площадках технологических установок и дымовых труб, парапетах и ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений независимо от отметки их расположения, могут быть подвешены на тросах, укрепленных на стенах зданий и опорах, а также установлены на уровне земли и ниже. Согласно п. 6.3.16 Правил устройства электроустановок для питания светильников уличного освещения, должны прокладываться, как правило, самостоятельные линии. Выявленные нарушения могут повлечь в темное время суток угрозу здоровью граждан, в том числе, несовершеннолетних, обучающихся в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Субъектом административного правонарушения является начальник <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, которой не принято достаточных мер к организации стационарного электрического освещения.

Своими действиями (бездействиями) начальник <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.1 Закона УР от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях» - нарушение требований правил благоустройства территорий муниципальных образований, касающихся обеспечения чистоты и порядка, не повлекшие нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, а именно неисполнение требований по содержанию в исправном состоянии осветительного оборудования.

Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения подтверждается фактическими обстоятельствами, изложенными в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА8>, распоряжением <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА9> <НОМЕР>, рапортом помощника прокурора <АДРЕС> района, другими материалами дела Данное правонарушение является длящимся, датой совершения длящегося административного правонарушения является время, когда противоправное действие было обнаружено - <ДАТА4>.

Местом совершения административного правонарушения в соответствии с п. «з» ч. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» является место осуществления должностным лицом своих обязанностей: <АДРЕС>

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, а также общественную опасность совершённого нарушения. Смягчающими ответственность обстоятельствами является совершение правонарушения впервые, признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено. Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Как следует из буквального толкования данной нормы, во взаимосвязи с положениями ст. 3.4 КоАП РФ, административный штраф заменяется на предупреждение при соблюдении следующих условий: совершение административного правонарушения впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.1 Закона <АДРЕС> от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», не отнесено к правонарушениям, при совершении которых недопустима замена административного штрафа на предупреждение. Причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рассматриваемом случае отсутствует, как отсутствует и причинение имущественного ущерба. По смыслу части 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации при наличии всех поименованных в данной норме условий и обстоятельств правоприменитель должен заменить административное наказание в виде в виде штрафа на предупреждение. Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствуют о том, что условия замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 ч. 2, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил :

Признать начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновной в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.2 ч. 1 Закона <АДРЕС> от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через судебный участок <АДРЕС> в течение десяти даней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.А. Митрофанова