Решение по административному делу

2025-08-27 15:10:01 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 15:10:01 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-147/2025 о назначении административного наказания

5 июня 2025 года

пгт. Верховье<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Верховского района Орловской области Михайлова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Верховского района Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 12.05.2025г. старшим государственным инспектором Территориального отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2, 08.05.2025г. в 17 час. 30 мин. ФИО1 при осуществлении любительского рыболовства осуществлял добычу (вылов) рыбы в водоохранной зоне на левом берегу руслового водоема, расположенного на ручье Грязный (приток реки Труды) у д.Грязное Верховского района Орловской области запрещенным в данном месте в данное время орудием добычи (вылова) - сетью жаберного типа «экран», водных биологических ресурсов не обнаружено. У ФИО1 изъяты: сеть рыболовная жаберного типа «экран» из серебристого лескового полотна в форме квадрата размером 0,9х0,9м, шагом ячеи 40х40мм с деревянным брусом в верхней части и двумя стальными прутами в нижней - 1 шт.; сеть рыболовная жаберная ставная из лескового полотка рыжего цвета (длина - 50м, высота - 1,3м, шаг ячеи - 60х60мм) - 1 шт. Действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение правил, регламентирующих рыболовство (п.п. 47, 132 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденный Приказом Минсельхоза № 695 от 13.10.2022г., зарегистрированного Минюстом РФ 29.11.2022г. № 71185).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ признал, суду пояснил, что когда он приехал ловить рыбу удочкой, то увидел сеть, решил достать её из водоема, в этот момент подъехал инспектор, который его объяснения о том, что сеть принадлежит не ему, во внимание не принял, составил протокол об административном правонарушении. Просил не наказывать его строго, так как рыбу он не поймал, ущерба не причинил.

Мировой судья, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно п.п.2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правиларыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 695 от 13.10.2022г. утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее по тексту - Правила).

В соответствии с пунктом 47 Правил при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается: находиться на водоемах и территориях, примыкающих к береговой линии, на удалении менее 500 м с запрещенными сетными орудиями добычи (вылова). При любительском рыболовстве запрещается: применение сетей всех типов (п. п. «а» п. 48 Правил).

Согласно п.132 Правил запрещается добыча с 1 апреля по 10 июня - всеми орудиями добычи (вылова), за исключением одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более двух штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении <НОМЕР> «Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна». Как следует из материалов дела, 08.05.2025г. в 17 час. 30 мин. в водоохранной зоне на левом берегу руслового водоема, расположенного на ручье Грязный (приток реки Труды) у д.Грязное Верховского района Орловской области ФИО1 осуществлял добычу (вылов) рыбы сетью жаберного типа «экран», при этом при осуществлении любительского рыболовства имел в местах добычи (вылова) орудие добычи (вылова), применение которого в данном районе (Орловская область) в данное время запрещено. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 184 от 08.05.2025г.; протоколом досмотра транспортного средства от 08.05.2025г.; протоколом изъятия вещей, документов, имущества, биоресурсов от 08.05.2025г., в соответствии с которым старшим государственным инспектором территориального отдела по Курской и Орловской областям ФИО2 изъяты: сеть рыболовная жаберного типа «экран» из серебристого лескового полотна в форме квадрата размером 0,9х0,9м, шагом ячеи 40х40мм с деревянным брусом в верхней части и двумя стальными прутами в нижней - 1 шт.; сеть рыболовная жаберная ставная из лескового полотка рыжего цвета (длина - 50м, высота - 1,3м, шаг ячеи - 60х60мм) - 1 шт.; диском DVD с видеозаписью.

Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых не вызывает сомнений, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, отсутствия улова (вылова) рыбы, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, но не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, не повлекли наступления негативных последствий, поэтому, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, правонарушение может быть отнесено к малозначительным.

Таким образом, суд считает возможным в силу малозначительности правонарушения освободить ФИО1 от административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием. Устное замечание как мера порицания за совершение инкриминируемого правонарушения будет достаточным для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Освободить ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив устное замечание.

Сеть рыболовную жаберного типа «экран» из серебристого лескового полотна в форме квадрата размером 0,9х0,9м, шагом ячеи 40х40мм с деревянным брусом в верхней части и двумя стальными прутами в нижней - 1 шт.; сеть рыболовную жаберную ставную из лескового полотка рыжего цвета (длина - 50м, высота - 1,3м, шаг ячеи - 60х60мм) - 1 шт., находящиеся на временном хранении в Территориальном отделе по Курской и Орловской областям по адресу: <АДРЕС>, - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья

Е.С. Михайлова