ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Клин Московской области 26 октября 2023 года

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области (Московская область, г.о. Клин, <...>) Сыначевой С.Е., рассмотрев, на основании ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело № 5-434/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении председателя Общественной организации «Клинское районное общество охотников и рыболовов» - межрегиональной спортивной общественной организации «Московское общество охотников и рыболовов» ФИО2, <ДАТА> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Председатель Общественной организации «Клинское районное общество охотников и рыболовов» - межрегиональной спортивной общественной организации «Московское общество охотников и рыболовов» ФИО2, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В связи с обращением застрахованного лица за назначением пенсии, в Общественную организацию «Клинское районное общество охотников и рыболовов» - межрегиональной спортивной общественной организации «Московское общество охотников и рыболовов», расположенную по адресу: <...>, выявлена необходимость дополнения индивидуальных сведений за период с 01.01.2023 года по 04.07.2023 года по застрахованному лицу <ФИО1> СНИЛС <НОМЕР>.

Запрос о предоставлении страхователем сведений в течении трёх календарных дней по форме ЕФС-1 за 2023 год с типом «Назначение пенсии» в отношении данного застрахованного лица, подавшего в СФР заявление об установлении страховой пенсии и накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, был направлен Филиалом № 1 Отделения СФР по Москве и Московской области, страхователю 04.07.2023 года по телекоммуникационным каналам связи. Соответственно, сведения по форме ЕФС-1 за 2023 год с типом «Назначение пенсии», должны быть представлены страхователем в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 06.07.2023 года включительно.

Председатель Общественной организации «Клинское районное общество охотников и рыболовов» - межрегиональной спортивной общественной организации «Московское общество охотников и рыболовов» ФИО2 не представил сведения по форме ЕФС-1 за 2023 год с типом «Назначение пенсии» в установленный срок, чем нарушил требования Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и с ходатайствами не обращался, поэтому в силу ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, а также п. 6 вышеназванного Постановления Пленума Верховного суда РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается представленными по делу доказательствами.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, Общественная организация «Клинское районное общество охотников и рыболовов» - межрегиональной спортивной общественной организации «Московское общество охотников и рыболовов» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: <...>, является действующим юридическим лицом, генеральным директором является ФИО2

Как следует из акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 03.08.2023 года, страхователь не представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок не позднее 06.07.2023 года включительно, дополнительные индивидуальные сведения за период с 01.01.2023 года по 04.07.2023 года по застрахованному лицу <ФИО1> СНИЛС <НОМЕР> на основании запроса о предоставлении сведений в течении трёх календарных дней по форме ЕФС-1 за 2023 год с типом «Назначение пенсии» в отношении данного застрахованного лица, подавшего в СФР заявление об установлении страховой пенсии и накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, который был направлен Филиалом № 1 Отделения СФР по Москве и Московской области страхователю по телекоммуникационным каналам связи 04.07.2023 года.

Протоколом об административном правонарушении от 26 сентября 2023 года, согласно которому, ФИО2, председатель Общественной организации «Клинское районное общество охотников и рыболовов» - межрегиональной спортивной общественной организации «Московское общество охотников и рыболовов», не представил в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения по форме ЕФС-1 за 2023 год с типом «Назначение пенсии» в отношении застрахованного лица - <ФИО1> СНИЛС <НОМЕР>, которые должны быть представлены не позднее 06.07.2023 года.

Протокол об административном правонарушении составлен по правилам ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", сведения, указанные в пункте 3 настоящей статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица.

Данные сведения подаются по форме ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утверждённой Постановлением Правления ПФР № 245п.

Таким образом, председателем Общественной организации «Клинское районное общество охотников и рыболовов» - межрегиональной спортивной общественной организации «Московское общество охотников и рыболовов» ФИО2 нарушен срок подачи формы ЕФС-1 за 2023 год с типом «Назначение пенсии» за период с 01.01.2023 года по 04.07.2023 года по застрахованному лицу <ФИО1> СНИЛС <НОМЕР>, так как она, на основании запроса от 04.07.2023 года, не представлена в Филиал № 1 Отделения СФР по Москве и Московской области, а срок предоставления - не позднее 06.07.2023 года, что подтверждено представленными доказательствами.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Допущенные руководителем юридического лица нарушения посягают на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере финансов, налогов и сборов, страхования. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Учитывая положения п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", мировой судья не усматривает оснований для освобождения виновного лица от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения правонарушителя от ответственности мировой судья не находит. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Решая вопрос о назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить ФИО2, как должностному лицу, минимально возможное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя Общественной организации «Клинское районное общество охотников и рыболовов» - межрегиональной спортивной общественной организации «Московское общество охотников и рыболовов» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель: УФК по Московской области (ОСФР по г. Москве и Московской области, л/с 04484Ф73010); ИНН <***>; КПП 770801001; ОКТМО 46000000; Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва; БИК 004525987; единый казначейский счет: 40102810845370000004, казначейский счет: 03100643000000014800; КБК 797 1 16 01230 06 0001 140.

Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Предупредить, что неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в Клинский городской суд через мирового судью судебного участка № 72 Клинского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ С.Е. Сыначева