Дело № 5-363/2023
УИД-75МS0021-01-2023-003106-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
20 ноября 2023 года город Могоча<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №16 Могочинского судебного района Забайкальского края Балдандоржиева А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рассвет», юридический адрес: 673732, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА2> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Рассвет», предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, согласно которому Управлением в соответствии с решением от <ДАТА3> <НОМЕР> в отношении ООО «Рассвет» было организовано проведение внеплановой выездной проверки. С целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований ООО «Рассвет» необходимо было представить в адрес Управления товарно-сопроводительную администрации на табачную и никотиносодержащую продукцию, содержащую сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (сведения о декларации соответствия). Вышеуказанное решение с требованием о предоставлении необходимых документов было получено нарочно генеральным директором ООО «Рассвет» ФИО1 <ДАТА4> в 13 час.04 мин. Между тем, до завершения срока проведения проверки указанные документы ООО «Рассвет» в адрес Управления не представлены. Согласно объяснения генерального директора ООО «Рассвет» ФИО1 от <ДАТА5> в ООО «Рассвет» имеются все сопроводительные документы (счета-фактуры), которые будут представлены в срок 1-2 дня, однако в указанный срок документы также не были представлены в адрес Управления.
В судебном заседании генеральный директор ООО «Рассвет» ФИО1 пояснил, что при проведении проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю проверяющий просил представить документы на табачную и никотиносодержащую продукцию, он им пояснил, что у него все документы имеются, он их подготовит и передаст ему. Представитель Управления пообещал, что на следующий день заберет документы сам, но так и не забрал. Ранее ООО «Рассвет» никогда не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем, просил назначить наказание в виде предупреждения.
Выслушав ФИО1, исследовав обстоятельства дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующему:
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Частью 3 статьи 72 Федерального закона N 248-ФЗ установлено, что в ходе документарной проверки могут совершаться контрольные (надзорные) действия, в числе которых истребование документов. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, контрольный (надзорный) орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы (часть 4 статьи 72 Федерального закона N 248-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 80 Федерального закона N 248-ФЗ под истребованием документов в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) действие, заключающееся в предъявлении (направлении) инспектором контролируемому лицу требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации. Документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов. В случае, если контролируемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного в указанном требовании срока, оно обязано незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомить инспектора о невозможности представления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы. Исследовав материалы дела, нахожу вину ООО «Рассвет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ полностью доказанной протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>, уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, решением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА6> <НОМЕР>, протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА5>, объяснением ФИО1 от <ДАТА5>.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих ответственность и отягчающих административную ответственность не установлено, ранее ООО «Рассвет» к административной ответственности не привлекалось, в связи с изложенным, учитывая характер совершенного правонарушения и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить ООО «Рассвет» наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку избранный вид наказания, по мнению суда, соответствует характеру и степени тяжести содеянного, и данный вид наказания отвечает целям предупреждению совершения новых правонарушений. На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Рассвет» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Данное постановление может быть обжаловано в Могочинский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней с момента получения настоящего постановления.
Мировой судья А.Ю. Балдандоржиева