Дело № 5-539/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 17 октября 2023 года г. Томск Мировой судья судебного участка № 3 Томского судебного района Томской области Попадейкина С.Р., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2>», проживающего по адресу: <...>, паспорт <...> выдан 21.01.2020 УМВД России по Томской области,
установил:
ФИО1, <ДАТА4>, являясь должностным лицом - мастером на лесозаготовках (на верхнем складе) ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", находящегося по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не соблюдал требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, в нарушение Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об охране окружающей среды», Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" допустил временное хранение отходов производства на земельном участке, используемом для осуществления своей хозяйственной деятельности на открытой площадке, не имеющей твердого покрытия, отходы не укрыты брезентом, навес над ними не оборудован (отходы лесопиления), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 надлежаще извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, на основании ч.2 ст. 25.15 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2 изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении доводы поддержал.
Заслушав помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2, изучив материалы дела, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за которое привлекается к ответственности указанное лицо, нашел подтверждение. Основания для такого вывода следующие. В силу положений статьи 51 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению т захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Согласно п.2 ст.51 Федерального закона <НОМЕР> запрещается сброс отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосбросные площади, в недра и на почву. В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка, и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со ст.22 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Пункт 1 статьи 13.4 приведенного закона допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п.п.220 и 221 СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> во исполнение требований статьи 39 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом), поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (альфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка), открытая площадка, на которой определено место накопления отходов, должна быть оборудована ливневой канализацией.
Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса
Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается:
постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>,
решением прокурора <АДРЕС> района о проведении проверки ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" <НОМЕР> от 02.10.2023;
актом проверки прокуратуры <АДРЕС> района от <ДАТА4>, согласно которому выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, в том числе: на территории пункта лесопереработки допущено временное хранение отходов производства (опилки, отходы лесопиления) на земельном участке (открытой местности), не имеющей твердого покрытия, отходы не укрыты брезентом, навес под ними не оборудован;
фототаблицами к акту проверки от <ДАТА4>;
письменными объяснениями ФИО1 от <ДАТА4>,
должностной инструкцией мастера на верхнем складе (на лесозаготовке) ООО "Итатский леспромхоз" от <ДАТА11>, согласно п.4.20 которой, несет ответственность за несоблюдение норм и правил природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства на территории пункта приема и отгрузки древесины (ул. <АДРЕС>,39);
приказом <НОМЕР> от <ДАТА11> о приеме работника на работу, согласно которому ФИО1 принял в Верхний склад ООО "Итатский леспромхоз" мастером на лесозаготовках (на верхнем складе) на 0,5 ставки.
Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
На основании изложенного, имеются основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения административного наказания.
Санкция части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые на момент рассмотрения дела, судьей не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать мастера на лесозаготовках (на верхнем складе) общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа и её копию необходимо предоставить в мировой суд: судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9 каб. 303. Штраф перечислить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет:
получатель УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк - отделение <АДРЕС> Банка России //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> сч. <НОМЕР>, сч. <НОМЕР> ОКТМО 69654000 КБК 82511601153010006140 УИН 0000091200000000013760094.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) Попадейкина С.Р.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Подлинный документ подшит в деле № 5-539/2023, Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области