УИД 26MS0090-01-2023-004469-82

№ 05-693/2/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2023 года г. Новоалександровск

Мировой судья судебного участка № 1 Новоалександровского района Ставропольского края Свидлова Т.А., действующий в порядке замещения мирового судьи судебного участка № 2 Новоалександровского района Ставропольского края,

с участием заместителя прокурора Новоалександровского района М.В.Тютюнникова,

рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица:

ФИО1,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

прокуратурой района проведена проверка соблюдения в администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Проверкой установлено, что в ходе личного приема главы Новоалександровского муниципального округа ФИО2 поступило обращение ФИО3

Заявитель в своем обращении просила рассмотреть вопрос о причинах низкого давления воды в системе водоснабжения.

На обращение ФИО3 01.11.2023 года заместителем главы администрации Новоалександровского муниципального округа ФИО1 дан ответ в части поставленного вопроса заявителя.

Однако сроки регистрации обращения превышают сроки, установленные Федеральным законом № 59-ФЗ, а именно, в карточке личного приема отсутствует дата приема, в разделах «Краткое содержание заявления» и «Кому и что поручено, дата» записаны следующие даты «24.10.2023» и «20.10.2023 после обеда». В то же время, регистрация произведена 31.10.2023 (более трех дней с момента составления карточки личного приема).

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явился, будучи о времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КРФ об АП доказана и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.12.2023 года;

- объяснением ФИО1 от 14.12.2023 года;

- копией карточки личного приема граждан;

- копией ответа на обращение ФИО3 от 02.11.2023 года;

- копией распоряжения от 20.06.2023 года;

- выпиской из распределения обязанностей от 20.06.2023 года.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно п.3 ст.5 Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренным ч.5.1 ст.11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно ч.2 ст.8 Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течении трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

На основании п.п. 1, 3, 4 ч.1 ст.10 данного Закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, а п. 3 ст.5 Федерального закона № 59-ФЗ предусматривает право заявителя получать письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Согласно п.3.7 Выписки из распоряжения администрации Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края от 20.06.2023 года № 227-р на ФИО1 возложена обязанность по рассмотрению обращений граждан и подписания ответов

Представленные доказательства оценены мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, которые судья признает достоверными, допустимыми и достаточными и позволяют сделать вывод о виновности ФИО1 в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, и его действия квалифицируются ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признается признание вины.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и применения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Санкция статьи 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 5.59 КоАП РФ.

На основании ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Ставропольскому краю

(Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края, л/с <***>)

ИНН <***>, КПП 263401001

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь

БИК 010702101, К/с 03100643000000012100,

Кор/сч 40102810345370000013

ОКТМО 07726000, КБК 00811601053010059140

УИН ХХХ.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Лицо, не уплатившее административный штраф, в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Новоалександровский районный суд Ставропольского края через мирового судью либо непосредственно путем подачи жалобы в Новоалександровский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.А.Свидлова