Дело №5-495/2023 УИД 48MS0016-01-2023-002326-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

27 декабря 2023 года с. Измалково Липецкой области

Мировой судья Измалковского судебного участка Елецкого районного судебного района Липецкой области Д.В. Гольтяев, с участием прокурора <АДРЕС><ФИО>.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении и.о. главы администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет Измалковского муниципального района <АДРЕС> области ФИО1 <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженки дер. <АДРЕС> <АДРЕС> <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт гражданина серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выданный ТП УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу - <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д<АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

<ДАТА4> постановлением прокурора <АДРЕС> <АДРЕС> области возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ в отношении и.о. главы администрации <АДРЕС> сельсовет Измалковского муниципального района <АДРЕС> области ФИО1 <ФИО> (в период с <ДАТА5> по <ДАТА6>), согласно которого прокуратурой <АДРЕС> <АДРЕС> области при проведении проверки во исполнение требований законодательства о противодействии коррупции при использовании муниципального имущества было установлено, и.о. главы администрации <АДРЕС> сельсовет <АДРЕС> ФИО1 <ФИО> использовала служебный автомобиль во внерабочее время в личных целях, чем совершила правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 КоАП РФ.

В судебное заседание и.о. главы администрации <АДРЕС> сельсовет Измалковского муниципального района <АДРЕС> области (в период с <ДАТА5> по <ДАТА6>) ФИО1 <ФИО> не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В своих объяснениях вину в совершенном правонарушении признала.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в ее отсутствие.

Прокурор <АДРЕС> <АДРЕС> области Патраман <ФИО> полагал, что привлечение ФИО1 <ФИО> к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ обоснованно, поскольку ее вина в совершении административного правонарушения доказана собранными по делу доказательствами, считает необходимым назначить ей наказание, предусмотренного санкцией статьи.

Заслушав мнение прокурора <АДРЕС> Липецкой области Патрамана<ФИО>., изучив материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения помимо прочего относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Согласно ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В силу ч. 4.1. ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. В силу п. 5 ч. 3, ч. 5 ст. 12.1. Федерального закона «О противодействии коррупции» лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности. Согласно ст. 19.1 КоАП РФ самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В судебном заседании установлено, что распоряжением главы администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет Измалковского муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА9> <НОМЕР> <ФИО5> обязанности главы сельского поселения <АДРЕС> сельский совет с <ДАТА5> возложены на ФИО1 <ФИО> Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серии 9940 <НОМЕР> в собственности администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет имеется автомобиль - ЛАДА 21140 (LADA SAMARA), государственный регистрационный знак <***>. ФИО1 <ФИО> указанный автомобиль использовался в личных целях <ДАТА10> с 07 час. 30 мин. до 09 час. 00 мин. для поездки из с. <АДРЕС> <АДРЕС> в с. <АДРЕС> <АДРЕС>, передвижения по с. <АДРЕС> и возвращения в с. <АДРЕС> <АДРЕС>.

Судья считает вину и.о. главы администрации <АДРЕС> сельсовет Измалковского муниципального района <АДРЕС> области (в период с <ДАТА5> по <ДАТА6>) ФИО1 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, установленной, поскольку она подтверждена доказательствами, в частности, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, распоряжением главы администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет Измалковского муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА9> <НОМЕР>, свидетельством о регистрации транспортного средства серии 9940 <НОМЕР>, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет Измалковского муниципального района <АДРЕС> области, данными специального программного обеспечения для контроля за передвижением транспортных средств «Паутина», используемой на территории <АДРЕС> области, поступившим из УМВД России по <АДРЕС> области, объяснениями ФИО1 <ФИО> от <ДАТА4>, справкой о результатах проведенной <ДАТА4>.

Собранные по делу доказательства в их совокупности не оставляют сомнений в совершении и.о. главы администрации <АДРЕС> сельсовет Измалковского муниципального района <АДРЕС> области (в период с <ДАТА5> по <ДАТА6>) ФИО1 <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ. Вину ФИО1 <ФИО> в совершении административного правонарушения нахожу полностью установленной и доказанной. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. При назначении наказания мировой судья руководствуется правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, а именно при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает признание ФИО1 <ФИО> своей вины в совершенном правонарушении, а также наличие у нее на иждивении малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, совершившие административные правонарушения, в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. В связи с изложенным, считаю возможным назначить ФИО1 <ФИО> административное наказание в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Судья полагает, что такое наказание будет отвечать целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании ст. 19.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

и.о. главы администрации <АДРЕС> сельсовет Измалковского муниципального района <АДРЕС> области (в период с <ДАТА5> по <ДАТА6>) ФИО1 <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Постановление может быть обжаловано в Елецкий районный суд Липецкой области, через мирового судью Измалковского судебного участка Елецкого районного судебного района Липецкой области, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья (подпись) Д.В. Гольтяев <ОБЕЗЛИЧЕНО>