2025-11-26 05:30:31 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-574-25/77 УИД 23MS0077-01-2025-003545-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Новороссийск 04 сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 78 г. Новороссийска Краснодарского края Нетишинская Е.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 77 г. Новороссийска, рассмотрев административный материал в отношении должностного лица - директора ООО «Вест-мастер» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО «Вест-мастер» <ФИО1>, осуществляющий руководство деятельностью на объекте - база отдыха «Атмосфера», расположенном по адресу: <АДРЕС>, допустил нарушение требований к антитеррористической защищенности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 г. № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов (территории)»:
- в нарушение требований п. 8, 9 не создана комиссия для проведения категорирования объекта;
- в нарушение требований п. 10, не проведено обследование объекта на предмет состояния его антитеррористической защищенности, не изучены конструктивные и технические характеристики объекта, организация его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования объекта, не выявлены потенциально опасные участки и критические элементы объекта, не определены возможные последствия совершения террористического акта на объекте, не определена категория объекта, не определены необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта в зависимости от присваиваемой объекту категории, а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования;
- в нарушение требований п. 11, результаты работы комиссии не оформлены актом обследования и категорирования, который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности;
- в нарушение требований п. 14, на территории объекта не выделены потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) критические элементы, совершение террористического акта на которых приведет к прекращению нормального функционирования объекта в целом, его повреждению или аварии на нем;
- в нарушение требований п. 15, не разработан перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования;
- в нарушение требований п. 16 не обеспечена антитеррористическая защищенность объекта независимо от установленной категории опасности, которая обеспечивается путем:
а) проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, которые включают в себя:
разработку организационно-распорядительных документов по организации охраны, пропускного режима на территории объекта;
определение должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность объекта и его потенциально опасных участков (критических элементов);
обеспечение подготовки работников объекта к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на территории объекта;
организацию взаимодействия с территориальным органом безопасности, территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) по месту нахождения объекта;
б) проведения мониторинга обстановки, складывающейся в районе расположения объекта;
в) оборудования объекта необходимыми инженерно-техническими средствами охраны;
г) применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности объекта;
д) осуществления контроля за соблюдением лицами, находящимися на территории объекта, требований к обеспечению антитеррористической защищенности объекта;
е) осуществления мероприятий по защите информации;
ж) оперативного оповещения и проведения эвакуации посетителей, персонала и должностных лиц объекта в случае угрозы совершения или совершения террористического акта на территории объекта;
з) проведения мероприятий по минимизации возможных последствий совершения террористического акта на территории объекта и ликвидации угрозы совершения террористического акта на территории объекта;
и) своевременного информирования территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта об угрозе совершения или о совершении террористического акта на территории объекта. <ФИО1> в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом - заказной корреспонденцией суда, которая в соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» является надлежащим способом уведомления. В материалах дела имеется расписка о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Учитывая изложенное, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>, поскольку не находит оснований для признания обязательным его участия в рассмотрении дела. Изучив материалы административного дела, нахожу, что в действиях <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, то есть нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. На основании пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). В соответствии с частью 3.1 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество B социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической объектов защищенности (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. По результатам проверки сведений изложенных в информационном письме управления курорта и туризма администрации муниципального образования г. Новороссийск (исх. от 17.06.2025 года <НОМЕР>), по выполнению требований к антитеррористической защищенности утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. <НОМЕР> "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов (территории)" в отношении директора ООО «ВЕСТ-МАСТЕР» <ФИО1>, ИНН <НОМЕР>, ???? <НОМЕР> зарегистрированного и проживающего: <АДРЕС>, осуществляющего руководство деятельности на объекте (территории) база отдыха «Атмосфера», расположенном по адресу: <АДРЕС> выявлен ряд нарушений требований к состоянию антитеррористической защищенности, отраженных в справке ПЦО ОВО по г. Новороссийску - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» от 29.07.2025 г. <НОМЕР>. Согласно ?. 2 Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Виновность <ФИО1> в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 23 ОВО 022 290725 <НОМЕР> от 29.07.2025 года, копией письма из управления курортов и туризма администрации муниципального образования г.Новороссийск, требования о явке, отслеживанием почтового отправления, объяснениями <ФИО1>, справкой ПЦО ОВО по г. Новороссийску - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» от 29.07.2025 г. <НОМЕР>, распиской <ФИО1>, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Вест-мастер», копией приказа о приеме работника на работу, и иными материалами дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность <ФИО1>, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора ООО «Вест-мастер» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей. Сумму штрафа оплатить по реквизитам:
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 230801001, УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), банк получателя: Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю, г. Краснодар, БИК 040349001, номер счета получателя 03100643000000011800, р/с <***>, ОКТМО 03720000, КБК 83611601203019000140, УИН 0411434007700574250203516 (квитанция об оплате представляется в суд). Квитанция об оплате административного штрафа предоставляется в суд. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано непосредственно в Приморский районный суд г. Новороссийска, или через судебный участок № 77 г. Новороссийска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья судебного
участка № 78 г. Новороссийска Е.В.Нетишинская