Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: гор. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в Ленинском районе гор. <АДРЕС> <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35, кв. 189,
установил:
<ДАТА4> примерно в 15 час. 00 мин. на огражденной площадке по адресу: город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> проезд, д. 7А <ФИО2> осуществлял прием лома черного металла по цене 13 руб. за один килограмм, не имея лицензии на данный вид деятельности - заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Согласно пункту 34 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов подлежит лицензированию. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» утверждено Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (далее- Положение). Пунктом 2 Положения установлено, что лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (далее - лицензируемая деятельность) осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и настоящим Положением (далее - лицензирующие органы). В соответствии с пунктом 3 Положения лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ: а) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов; б) заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов; в) заготовка, хранение и реализация лома цветных металлов. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, просил о назначении минимального наказания. В силу ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайств от <ФИО2> об отложении рассмотрения дела в адрес мирового судьи не поступало. На основании изложенного, мировой судья считает достаточными имеющиеся материалы по делу для рассмотрения его по существу, признает присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, не обязательным и определил рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, находящимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА7>, объяснениями <ФИО2>; протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА7>, сведениями с сайта Федеральной налоговой службы РФ, <ФИО2> в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован. У суда нет оснований не доверять представленным письменным материалам дела, поскольку протокол в отношении <ФИО2> и другие материалы дела составлены в целом в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, 51 Конституции РФ, <ФИО2> разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке, о чем имеется подпись <ФИО2>
Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ, в связи, с чем содеянное <ФИО2> необходимо квалифицировать по указанной норме, как осуществление предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания суд учитывает личность <ФИО2>, его материальное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа. Как указано выше, санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ для граждан предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Руководствуясь ст.ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ мировой судья
постановил:
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией лома черного металла весом 931 кг., хранящихся в ООО «Сарметком» по адресу: гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20 (приема-сдаточный акт <НОМЕР> от <ДАТА4>).
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000016000 в отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. счет 40102810845370000052, КБК 03611601143019000140, ОКТМО 63701000, УИН 0320552164004450022920253. В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предоставлена в течение указанного выше срока в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> непосредственно или через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: