Решение по административному делу
№5-383/2023-37 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 05 сентября 2023г. п. Красный
Мировой судья судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области Тискова Л.Н. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.53.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
20.07.2023 УУП ОП по Краснинскому району УМВД России «Руднянский» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, из которого следует, что 20.07.2023 в 17 час. 00 мин. на 455 км а/д М-1 Беларусь Краснинского района Смоленской области ФИО3<ФИО>, осуществил перемещение табачной продукции, немаркированной специальными (акцизными) марками РФ в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> пачек сигарет производства РБ, в нарушении Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренной ч.1 ст.14.53.1 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья постановил рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные доказательства, фотоматериал, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ст.14.53.1 КоАП РФ перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе табачной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста восемнадцати лет, указанных табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанных табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека, за исключением случаев, предусмотренных статьей <ОБЕЗЛИЧЕНО>.21 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя, в том числе обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями. В соответствии с пунктом 3 статьи 18 вышеназванного Федерального закона в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" (далее - Федеральный закон № 268-ФЗ) определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. В соответствии с положениями раздела VII ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 года №107, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (пункт 18).
В частности, частью 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками, пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года №76 - на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками. В судебном заседании установлено, что 20.07.2023 в 17 час. 00 мин. на 455 км а/д М-1 Беларусь Краснинского района Смоленской области ФИО3<ФИО> на транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.рег.знак <НОМЕР>, осуществил перемещение табачной продукции, немаркированной специальными (акцизными) марками РФ в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> пачек сигарет производства РБ, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В судебном заседании также установлено, что в нарушение положений Федерального закона № 268-ФЗ, Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля <ОБЕЗЛИЧЕНО> года №76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой на территорию Российской Федерации табачной продукции", на указанных табачных изделиях отсутствовали знаки обращения на рынке Российской Федерации. Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении;
- копией акта приема-передачи перевозимого физическими лицами груза от 20.07.2023, согласно которого сотрудником ПУ ФСБ России по Смоленской области <ФИО4> передал ст. следователю МО МВД России «Руднянский» <ФИО5> груз, перевозимый ФИО3 <ФИО> на автомобиле марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос. рег. знак <НОМЕР> из Республики Беларусь в Российскую Федерацию сигареты марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> без акцизных марок РФ в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> пачек; - телефонным сообщением, поступившим 20.07.2023 в 17 час. 00 мин. о том, что на пункте пограничного контроля в д.ФИО6 Краснинского района Смоленской области при въезде на территорию РФ с РБ остановлена автомашина, в которой провозилось <ОБЕЗЛИЧЕНО> блоков сигарет производства РБ; -фотоматериалом, на котором зафиксировано транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.рег.знак <НОМЕР> в багажнике которого находится табачная продукция производства РБ, акцизные марки РФ отсутствуют; - письменными объяснениями ФИО3 <ФИО> согласно которых он с другом ездил в РБ, в магазине приобрел для себя<ОБЕЗЛИЧЕНО> блоков сигарет Республики Беларусь, о том, что перевозить через границу более 10 пачек сигарет нельзя не знал; -письменными объяснениями <ФИО7>, согласно которых он с другом ФИО3 <ФИО> ездил по делам в РБ, где ФИО3 покупал для себя сигареты производства Республики Беларусь.
Оснований не доверять указанным доказательством у суда не имеется, причин для оговора лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не установлено. С учетом изложенного, судом они расцениваются как доказательства, которые являются достоверными и соответствующими действительности.
Оценив представленные доказательства мировой судья, приходит к выводу о том, что факт перемещение по территории Российской Федерации физическим лицом ФИО3 <ФИО> табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен. Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о том, что данную табачную продукцию он вез в личных целях, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанная табачная продукция с учетом ее количества, ассортимента, не может рассматриваться как продукция, которую используют в личных целях. Для личного пользования разрешен ввоз табачной продукции не более 200 сигарет (10 пачек).
С учетом изложенного, мировой судья считает, что вина ФИО3 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.53.1 КоАП РФ, является установленной и подтвержденной совокупностью представленных и исследованных доказательств, сомнения в достоверности, которых у мирового судьи, отсутствуют. Разрешая вопрос о судьбе предмета административного правонарушения, мировой судья исходит из следующего. Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятые из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В силу приведенных выше норм конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении находящихся в незаконном обороте товаров табачной продукции, указанных в протоколе обследования транспортных средств, они подлежат уничтожению. При назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в пределах санкции ст. 14.53.1 КоАП РФ, мировой судья руководствуется ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств (признание вины, совершение правонарушения впервые), отсутствие отягчающих обстоятельств, находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с последующим уничтожением в установленном порядке, изъятой табачной продукции в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> пачек сигарет. Руководствуясь ст.ст.26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.53.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей. Сигареты в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> пачек сигарет производства РБ, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО> хранящиеся в ОП по Краснинскому району Смоленской области по адресу: <...> - уничтожить в установленном законном порядке. Исполнение постановления в части передачи на уничтожение возложить на УФССП России по Смоленской области.
Акт об уничтожении табачной продукции подлежит направлению мировому судье судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области.
Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу судебного постановления по следующим реквизитам: получатель - УФК по Смоленской области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей, 04632201040) кор/с 40102810445370000055, р/с <***> в Отделение Смоленск г.Смоленск, БИК 016614901, ИНН <***>, КПП 673201001, ОКТМО 66624000, КБК 82111601143019000140, УИН 0411856200003300123720388. Квитанция об оплате штрафа представляется в канцелярию мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области (<...>). В случае неуплаты назначенного штрафа в установленный срок - 60 дней со дня вступления постановления в законную силу может быть вынесено постановление о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо - административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснинский районный суд Смоленской области через мирового судью судебного участка № 37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области.
Мировой судья Л.Н. Тискова