Дело № 5-943-76/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Омск 04 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка №76 в Первомайском судебном районе в городе Омске ФИО1 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2,
Установил:
На рассмотрение мирового судьи был передан протокол № 1-0027-02-23 от 21.09.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2, составленный должностным лицом департамента контроля Администрации г. Омска.
Изучив протокол и приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему. Исходя из положений ч.2 ст.25.1 и ст.28.2 КоАП РФ должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ.
Согласно п.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе должностным лицам, направляются по месту их жительства.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО2 при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовала. Её интересы представлял представитель по доверенности ФИО3 В представленных материалах отсутствуют доказательства извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о факте, времени и месте составления протокола.
Представленный пакет документов додержит приглашение от 05.09.2023 адресованное предпринимателю на составление протокола об административном правонарушении, с указанием адреса электронной почты. Между тем, доказательства направления указанного приглашения, а также принадлежность электронной почты адресату, материалы дела не содержат. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, в том числе, с точки зрения соблюдения процедуры оформления протокола.
Из ст.ст. 28.8, 29.4 КоАП РФ следует, что в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола. При таких обстоятельствах, по делу вышеуказанный протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков. Руководствуясь пп.4 п.1 ст.29.4 КоАП РФ,
Определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2, с приложенными к нему материалами составившему его должностному лицу для устранения недостатков.
Мировой судья