Решение по административному делу

Дело № 5-685/2023-23-3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

10 ноября 2023 года п. Краснообск, Новосибирская область

Мировой судья 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Постникова М.С. (Новосибирская область, Новосибирский район, п. Краснообск, С-200, административное здание 10), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, СНИЛС: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 09 сентября 2023 года в 22 часов 00 минут, находясь на левом берегу реки Обь вблизи п. Юный Ленинец Новосибирского района Новосибирской области, осуществлял незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещенным колющим орудием лова - острога, чем нарушил п. 15.2 Правил Рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 22.10.2014г. №402, ст.52-53 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

ФИО1 не участвовал при рассмотрении дела, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу. На основании ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса (нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Исходя из положений Федеральных законов от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовстване только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов. Так, в соответствии с указанной нормой любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях, в то время как промышленное рыболовство - это предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов. К нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, нарушение условий, предусмотренных разрешительным документом на добычу (вылов), в частности несоблюдение целей, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов (промышленных, научных, контрольных, рыбоводных); добыча (вылов) в районах, не определенных в разрешении, с нарушением установленных сроков, не указанными в разрешении орудиями или способом, в большем количестве, чем предусмотрено разрешением. В силу п.15.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна запрещается гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей …, а также самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством РФ орудий и способов добычи (вылова).

Вина ФИО1 в нарушении Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении УР № 13593607-20/865/83ВД от 09.09.2023 года; протоколом изъятия вещей и документов; актом об уничтожении; схемой совершения правонарушения, фотографией, другими материалами дела. Все письменные доказательства по делу оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ. Исследовав совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину ФИО1 в совершении установленной и полностью доказанной. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса (нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море). Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную вредность, а также личность виновного, который не работает, конкретные обстоятельства правонарушения, и приходит к выводу о назначении наказания в минимальных пределах санкции статьи. Органом, составившим протокол об административном правонарушении заявлено о взыскании ущерба с ФИО1 в рамках рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении. В соответствии со ст. 4.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Согласно ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ, если при решении вопроса о назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения. Поскольку при составлении протокола об административном правонарушении 09.09.2023 ФИО1 был согласен с суммой ущерба, имеются основания для взыскания с ФИО1 ущерба, причиненноговодным биоресурсам в размере 3305 рублей. Учитывая, что указанные орудия лова - острога в количестве 1 штука, как следует из материалов дела, была изъята у правонарушителя, данное орудие лова не изъято из оборота и подлежит конфискации, в целях пресечения повторного совершения нарушителем аналогичных административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - острога, в количестве 1 штука, изъятую у ФИО1 и находящуюся на хранении на складе Новосибирского отдела ФИО2 Росрыболовства, обратив в собственность Российской Федерации. Взыскать с ФИО1 ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в размере 3305 рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 540601001, БИК 015004950, расчетный счет <***> в Сибирское ГУ Банка России // УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, КБК: 16211601203010000140, ОКТМО 50640000, УИН: 0316942254011050068520238. Документ об уплате штрафа предоставить мировому судье. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский районный суд Новосибирской области путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья /подпись/ М.С. Постникова