Решение по административному делу

Дело № 5-1127/2023 копия 59MS0127-01-2023-003293-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Кудымкар 09 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кудымкарского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, при секретаре <ФИО2> рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО8 <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> края, не работающего, не женатого, сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют, паспорт <НОМЕР> выдан ОВД г.Кудымкара КПАО <ДАТА3>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.2 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

установил :

В отношении ФИО8 <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.2 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Из протокола следует, что <ДАТА4> в ночное временя около 00:00 часов до 01:30 час ФИО8, находясь в квартире по адресу: <АДРЕС> громко слушал музыку тем самым нарушал тишину и покой соседа <ФИО4> проживающего по адресу: г.Кудымкар, <АДРЕС>, 53-30 в ночное время.

В судебном заседании ФИО8 с протоколом согласился не согласился, пояснил, что в тот день он приехал с работы, пригласил к себе знакомого Александра, сидели, отдыхали, играла не громко музыка. Когда постучали к нему в дверь, он открыл, приехала полиция, сотрудники тоже сказали, что музыка играет негромко. У <ФИО5> к нему неприязненные отношения из-за ранее возникающих конфликтов, поэтому он вызвал полицию. Полагает, что протокол составили не верно, т.к. его не извещали о месте, и времени составления протокола, вообще с него не брали объяснение. Полагает, что протокол нельзя признать допустимым доказательством.

Потерпевший ФИО9 в судебном заседании пояснил, что <ДАТА5> в ночное в квартире ФИО8 громко играла музыка. Он делал ФИО8 замечания, но музыка продолжала играть, поэтому он позвонил в полицию. Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что сосед <ФИО6> часто шумит в своей квартире, но конкретные даты когда было шумно назвать затрудняется. Было ли шумно в ночное время <ДАТА5>г. сказать не может. Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что <ДАТА5>г. в ночное время музыка в квартире ФИО8 играла, но не очень громко. В комнате сына музыку слышно намного громче, т.к. у них общая стена, шумоизоляции нет, поэтому сын вызвал полицию.

Исследовав материалы дела, заслушав привлекаемого, потерпевшего, свидетелей, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 7.2 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» за совершение в ночное время действий, нарушающих тишину и покой граждан на защищаемых территориях или в защищаемых помещениях, предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами; не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно части 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные этим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ). В случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о его составлении (часть 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ). Указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов как посредством участия при составлении протокола по делу об административном правонарушении, так и посредством ознакомления с протоколом об административном правонарушении, в котором фиксируется существо предъявленного обвинения. Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий. В ходе рассмотрения дела мировым судьей, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО8 последовательно заявлял о том, что протокол об административном правонарушении составлен без его участия, его не извещали о его составлении. Как следует из материалов дела протокол об административном правонарушении N70 от <ДАТА7>, составлен главным специалистом отдела по общественной безопасности и муниципальному контролю <ФИО7> в отношении ФИО8 составлен в отсутствие ФИО8 К материалам приложена телефонограмма из которой следует, что ФИО8 был извещен по телефону <ДАТА8> в 12:00 час.

Из представленной детальной расшифровки Теле 2 на клиента ФИО8 следует, что входящий звонок с абонентского номера <НОМЕР> в 12:07:15 час. был переадресован на голосовую почту, объем составил 00:00:42 час., из чего можно сделать вывод, что разговор с абонентом не состоялся, следовательно делать выводы о надлежащем извещении ФИО8 нельзя.

Принимая во внимание изложенное, составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, не извещенного надлежащим образом о времени и месте его составления, не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и повлекло нарушение права указанного лица на защиту. Пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО8, следует, что протокол составлен в отсутствие ФИО8 сведений о надлежащим извещении о времени и месте его составления не представлено. В связи с изложенным протокол об административном правонарушении от <ДАТА7>, поступивший мировому судье на рассмотрение, представляющий собой основополагающий процессуальный документ, следует признать недопустимым доказательством, что не позволяет использовать его в качестве доказательства и влечёт прекращение производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность. Таким образом, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, мировой судья

постановил :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО8 <ФИО3> по ч. 1 ст. 7.2 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления через мирового судью. Мотивированное постановление вынесено <ДАТА9>

Мировой судья: Баяндина В.Н. Копия верна Мировой судья: В.Н.<ФИО1>