Дело № 5-460/2023 УИД 05MS0012-01-2023-002198-11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Махачкала 14.11.2023 Мировой судья судебного участка № 12 Ленинского района г. Махачкалы, расположенного по адресу: <...>, ФИО3,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: с. <АДРЕС> район РД, гражданина РФ (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан МВД по РД <ДАТА3>),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в г. <АДРЕС>, главным специалистом УГСН Минстроя РД <ФИО2> при проведении проверки выявлено неисполнение <ФИО1> в установленный срок до <ДАТА5> законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении нарушений обязательных требований в соответствии со ст. 90 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, а именно: В отступление от проектной документации и выданного разрешения на строительство надстроен дополнительный 13-й этаж-2 -й корпус, надстроены дополнительные 13-14-15-16- этажи - 4-й корпус, надстроен дополнительный 13- й этаж - 5-й корпус; не представлена исполнительная документация по объекту (корпус 1-5), нет актов освидетельствования на скрытые работы; строительство объекта не соответствует указанным параметрам в разрешении на строительство, нет разрешения на строительство на надстроенные дополнительные этажи - 13-й этаж - 2 -й корпус, надстроены дополнительные 13-14-15-16- этажи - 4-й корпус, надстроен дополнительный 13- й этаж - 5-й корпус; строительство ведется без утвержденного ППР (проекта производства работ) разработанного на основании ПОС (проекта организации строительства); при монтаже и бетонировании этажей (ярусов) зданий (корпусов) отсутствуют ЗУС (защитные улавливающие сетки); строительная площадка не ограждена, при въезде на строительную площадку не установлен информационный щит; отсутствует стенд пожарной защиты (средства защиты от пожара) на строительной площадке - п.4.9 СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства СНиП 12-01-2004- ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ. Указанные действия <ФИО1> квалифицированы по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В судебное заседание, назначенное на 10 час. 00 мин. <ДАТА1>, <ФИО1> М.М. не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ. Исследовав материалы административного дела, установлено, что <ДАТА4> в г. <АДРЕС>, главным специалистом УГСН Минстроя РД <ФИО2> при проведении проверки выявлено неисполнение <ФИО1> в установленный срок до <ДАТА5> законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении нарушений обязательных требований в соответствии со ст. 90 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, а именно: В отступление от проектной документации и выданного разрешения на строительство надстроен дополнительный 13-й этаж-2 -й корпус, надстроены дополнительные 13-14-15-16- этажи - 4-й корпус, надстроен дополнительный 13- й этаж - 5-й корпус; не представлена исполнительная документация по объекту (корпус 1-5), нет актов освидетельствования на скрытые работы; строительство объекта не соответствует указанным параметрам в разрешении на строительство, нет разрешения на строительство на надстроенные дополнительные этажи - 13-й этаж-2 -й корпус, надстроены дополнительные 13-14-15-16- этажи - 4-й корпус, надстроен дополнительный 13- й этаж - 5-й корпус; строительство ведется без утвержденного ППР (проекта производства работ) разработанного на основании ПОС (проекта организации строительства); при монтаже и бетонировании этажей (ярусов) зданий (корпусов) отсутствуют ЗУС (защитные улавливающие сетки); строительная площадка не ограждена, при въезде на строительную площадку не установлен информационный щит; отсутствует стенд пожарной защиты (средства защиты от пожара) на строительной площадке - п.4.9 СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства СНиП 12-01-2004- ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ. Данный факт подтверждается исследованными судом материалами: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА4>; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6>; решением о проведении выездной проверки <НОМЕР> от 09.08.2023; уведомлением о проведении контрольно-надзорного мероприятия <НОМЕР> от 11.08.2023; Актом выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> и иными документами. Указанные действия суд квалифицирует по ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно - правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судьи, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина <ФИО1> доказана и его действия следует квалифицировать по ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного <ФИО1> административного правонарушения, цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность <ФИО1> не имеется.

Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить наказание <ФИО1> в виде административного штрафа, предусмотренном ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей. Назначенный административный штраф внести в банк: УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>; банк: Отделение-НБ Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС> ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> р/счет: <***>; банк получателя Отделение НБ РД Банка России г. <АДРЕС>; БИК: 018209001; КБК: 93411601193010000140; ОКТМО: 82701365; УИН: 0411995205001230046020236. Разъяснить <ФИО1> положение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО4>