дело № 5-574/2023 УИД 55MS0006-01-2023-004117-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Исилькуль «23» ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 6 в Исилькульском судебном районе Омской области Ильиных С.С., рассмотрев в помещении мирового суда, расположенного по адресу: <...> в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении: Плясовских <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., гражданки РФ, место рождения: г. <АДРЕС> области, регистрация места жительства: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, которой в ходе производства об административном правонарушении разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении следует, что 27.09.2023 в 12 час. 00 мин. и в 11 час. 00 мин. ФИО2, находясь по адресу: <АДРЕС> осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно осуществляла продажу обувью (сапоги, галоши), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, заявила ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие, вину признала, раскаялась, просила смягчить меру наказания. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Регистрация граждан в качестве предпринимателя предусмотрена статьей 1 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Согласно разъяснениям п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» осуществление предпринимательской деятельности без регистрации будет иметь место лишь в тех случаях, когда в ЕГРЮЛ и ЕГРИП отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя, самозанятого, либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности либо без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке. Как установлено, ФИО2, указанной выше регистрации, не имеет.
Соответственно, на момент налоговой проверки ФИО2 осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 23.10.2023 г.; протоколами осмотра территорий, помещений, документов, вещей от 27.09.2023, фотоматериалами, справкой МРИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области об отсутствии ФИО2 в реестре ЕГРИП, ЕГРЮЛ и самозанятых. Оценив изложенные выше доказательства в совокупности, суд полагает возможным признать их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, подтверждающими совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
На основании ст. 1.4 КоАП РФ суд не усматривает неустранимых сомнений в виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.
При назначении вида и меры административного наказания суд согласно ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, отягчающих административную ответственность это совершение однородного административного правонарушения в течение одного года. При этом суд также учитывает при назначении наказания наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в виде признания вины, раскаяния, социальный статус пенсионера, добровольное прекращение противоправного деяния.
При решении вопроса о применении административного наказания в виде административного штрафа суд учитывает отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в связи с чем, суд считает целесообразным назначить административное наказание в виде штрафа в размере пятьсот пятьдесят рублей, что соответствует размеру административного штрафа установленного санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, оснований для снижения суммы штрафа суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Плясовских <ФИО1>, <ДАТА2> года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей. Указанная сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: КБК: 00511601143019000140 Счет: 03100643000000015200 в отделении <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области) БИК: 015209001 ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> ОКТМО: 52615000 Идентификатор: 0209929855000650057420233 кор./счет: 40102810245370000044,
Назначение платежа: Дело № 5-574/2023, судебный участок <НОМЕР> в Исилькульском судебном районе <АДРЕС> области, статья 14.1 ч. 1
Плательщик: Плясовских <ФИО1> Сумма платежа: 550 (пятьсот пятьдесят) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательными работами сроком до 50 часов.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в суд до истечения 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении наказания в виде штрафа невозможно в установленный срок, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через мирового судью в Исилькульский городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток.
Мировой судья С.С. Ильиных