Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора акционерного общества «<АДРЕС> (далее - АО «<АДРЕС> <ФИО2> (СНИЛС: <ОБЕЗЛИЧЕНО>), <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, юридический адрес организации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> генеральным директором АО «<АДРЕС> <ФИО2> несвоевременно (<ДАТА4>) представлены сведения за июнь 2023 года в отношении одного застрахованного лица - <ФИО3> (<ДАТА5> - дата прекращения договора ГПХ) о датах прекращения и иных реквизитов договоров гражданско-правового характера (форма ЕФС-1), тем самым нарушены требования п.6 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА>.1996 года. Действия привлекаемого должностного лица квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание генеральный директор АО «<АДРЕС> <ФИО2> не явился, несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела без его участия. Как следует из поступивших мировому судье письменных объяснений и ходатайства привлекаемого должностного лица <ФИО2>, последний ссылается на то, что им <ДАТА7> произведена оплата штрафа по ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ. Отмечает, что выявленное административное правонарушение совершено впервые; АО «<АДРЕС> является субъектом малого и среднего предпринимательства и основным видом деятельности является производство приборов для точных физических величин в рамках исполнения Государственного оборонного заказа. Указывает на то, что <ДАТА8> страхователем произведена корректировка сведений о датах прекращения договора ГПХ. Полагает, что в рассматриваемом деле имеются основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ, ввиду чего просит прекратить производство по делу по данному основанию, либо назначить наказание в виде предупреждения. Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим убеждениям. Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА>.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете, нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения <ФИО2> к административной ответственности) следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.<АДРЕС> указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Из пункта 2 статьи 11 названного закона следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены этим законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) ряд сведений, в числе которых страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, а также другие сведения.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В судебном заседании установлено, что генеральным директором АО «<АДРЕС> <ФИО2> несвоевременно (<ДАТА4>) представлены сведения за июнь 2023 года в отношении одного застрахованного лица - <ФИО3> (<ДАТА5> - дата прекращения договора ГПХ) о датах прекращения и иных реквизитов договоров гражданско-правового характера (форма ЕФС-1). Факт совершения вменяемого административного правонарушения и виновность директора АО «<АДРЕС> <ФИО2> подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, протоколом проверки отчетности, формой ЕФС-1, уведомлением о доставке и др. Анализируя исследованные доказательства, мировой судья приходит к убеждению о наличии в бездействии директора АО «<АДРЕС> <ФИО2>, как должностного лица, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно, непредставление в установленный законом срок в органы государственных внебюджетных фондов, сведений необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Разрешая ходатайство директора АО «<АДРЕС> <ФИО2> о прекращении производства по делу по ст. 2.9 КоАП РФ либо назначении наказания в виде предупреждения, мировой судья приходит к следующему. Согласно примечанию к ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в ст. 2.<АДРЕС> КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к ст. 2.<АДРЕС> КоАП РФ следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. Из положений ст. ст. 32, <АДРЕС> Федерального закона от <ДАТА10> N <АДРЕС>-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» следует, что руководство текущей деятельностью общества осуществляет его руководитель, с целью чего ему предоставлены соответствующие полномочия по организации и контролю деятельности общества. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих соблюдению директором АО «<АДРЕС> <ФИО2>, являющегося страхователем юридического лица, действующих норм и положений законодательства в части представления в установленный срок сведений за июнь 2023 года в отношении одного застрахованного лица о датах прекращения и иных реквизитов договоров гражданско-правового характера (форма ЕФС-1), не представлено. Неорганизованность работы общества его руководителем свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей руководителя, при этом привлекаемым должностным лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства в области страхования. Кроме того, из материалов дела следует, что <ДАТА11> мировым судьей вынесено постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, на основании которого прекращено производство по делу в отношении генерального директора акционерного общества «<АДРЕС> <ФИО2> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Доводы привлекаемого должностного лица о необходимости применения статьи 2.9 КоАП РФ с освобождением его от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения, нельзя признать убедительными. В соответствии с положениями статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Из буквального толкования данной нормы следует, что применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда. Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного правонарушения в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается. Ввиду изложенного, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется, равно как и для применения положений статьи <АДРЕС>.1.1 КоАП РФ. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам мировой судья относит признание привлекаемым должностным лицом своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагает необходимым назначить привлекаемому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора акционерного общества «<АДРЕС> <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области л/сч <АДРЕС>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/счет <АДРЕС> в Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, кор/счет <АДРЕС>, КБК 797 1 16 01230 06 0001 <АДРЕС>, ОКТМО 66701000. Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты назначенного штрафа в установленный срок может быть вынесено постановление о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере либо - административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>