Решение по административному делу
Копия. УИД 66МS0108-01-2025-002568-36 дело № 5-552/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
25 августа 2025 г. п. Белоярский
Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Белоярского судебного района <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:
управляющего-индивидуального предпринимателя Общества с ограниченной ответственностью «Завод упаковочных материалов Европак» (ООО «Завод Европак») ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> г.рождения, уроженки г. <АДРЕС> Тура <АДРЕС> района <АДРЕС>, СНИЛС <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, кв. 87, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь управляющим - индивидуальным предпринимателем ООО «Завод Европак», то есть должностным лицом, ответственным за своевременное представление полной и достоверной отчетности, осуществляя свои полномочия по адресу: Свердловская область, Белоярский район, 32-й км (тер. автодорога Екатеринбург-Тюмень), стр. 5Б, не представила в установленный п. 2 и п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 Стаж 2024 (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 «Сведения о страховом стаже») в ОСФР по Свердловской области. Срок предоставления сведений по форме ЕФС-1 - не позднее 27.01.2025. Фактически форма ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1) на 2 застрахованных лиц (ФИО3, ФИО4) представлены по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в соответствии с соглашением об обмене электронными документами в СЭД ПФР 03.02.2025, с нарушением срока. Тем самым ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО2, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась, от получения судебного извещения уклонилась, в связи с чем оно было возвращено суду. Копия протокола об административном правонарушении была направлена в ее адрес должностным лицом почтой. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. На основании ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (пп. 3 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ), в отношении застрахованных лиц, указанных в п. 3 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 «Сведения о страховом стаже»).
Согласно ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом 19.06.2025 в соответствии с требованиями ст. 28.3 КоАП РФ; актом от 20.03.2025 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования со стороны ООО «Завод Европак»; скриншотом страницы сайта ОСФР по Свердловской области; Сведениями для ведения индивидуального (персонифицированного) учета; протоколом проверки отчетности от 03.02.2025. Не доверять представленным в деле письменным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми. Деяние, совершенное ФИО2, правильно квалифицировано по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
ФИО2 ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ смягчает административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
Разрешая вопрос о виде административного наказания, подлежащего применению к ФИО2, суд приходит к следующему. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Таким образом, из анализа указанных норм следует, что субъектам малого и среднего предпринимательства за впервые совершенное правонарушение назначается наказание в виде предупреждения. В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Завод Европак» является субъектом малого предпринимательства в категории «малое предприятие». Кроме того, как следует из материалов дела, вред или угроза причинения вреда, а также имущественный ущерб кому бы то ни было в связи с совершенным правонарушением отсутствуют. С учетом изложенного, характера содеянного и обстоятельств его совершения, данных о личности ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости замены административного штрафа на предупреждение, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела такое наказание наиболее отвечает целям административного наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 ч.2 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1> - управляющего-индивидуального предпринимателя Общества с ограниченной ответственностью «Завод упаковочных материалов Европак» (ООО «Завод Европак»), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание, назначенное ФИО2 <ФИО1> в виде административного штрафа 300 рублей, заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, в Белоярский районный суд Свердловской области, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья: п/п М.А. Лыжина Копия верна:
Подлинник постановления хранится на судебном участке № 2 Белоярского судебного района Свердловской области в деле об административном правонарушении № 5-552/2025 (УИД 66MS0108-01-2025-002568-36).
Мировой судья: М.А. Лыжина