Дело № 5-972-0701/2025
УИД 86MS0007-01-2025-02545-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
4 июня 2025 года г. Нижневартовск
Мировой судья судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дубаенко Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, ***,
УСТАНОВИЛ:
6 мая 2025 года в 11 час. 57 мин. ФИО1, находясь на 1741 км реки Обь в 1 км от д. Соснино на территории Нижневартовского района ХМАО-Югры, географические координаты: ***, в нарушение п.п. 20.1, 35.1.1, 35.2, 15.5.3 «Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30 октября 2020 г. № 646, осуществлял любительское рыболовство в запрещенный период для добычи (вылова) водных биоресурсов, с использованием моторной лодки «Ока 4» с подвесным лодочным мотором «Ямаха-15», запрещенным орудием лова (добычи): ставная донная лесковая трехстенная сеть, с ячеей 60 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра. Кроме того, при себе имел запрещенные орудия лова (добычи): ставная донная лесковая трехстенная сеть, с ячеей 80 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 3 шт.; ставная донная лесковая трехстенная сеть, с ячеей 55 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 2 шт.; ставная донная капроновая трехстенная сеть, с ячеей 50 мм, длиной 35 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 2 шт.; ставная донная капроновая трехстенная сеть, с ячеей 60 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 1 шт.
ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. Ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении мировому судье заявлено не было.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, располагая сведениями об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.
В судебном заседании были исследованы следующие доказательства:
- протокол об административном правонарушении НО № 183677 от 06.05.2025, согласно которому ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25. Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ;
- протокол изъятия от 06.05.2025, согласно которому у ФИО1 изъяты орудия лова (добычи): ставная донная лесковая трехстенная сеть, с ячеей 60 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 1 шт.; ставная донная лесковая трехстенная сеть, с ячеей 80 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 3 шт.; ставная донная лесковая трехстенная сеть, с ячеей 55 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 2 шт.; ставная донная капроновая трехстенная сеть, с ячеей 50 мм, длиной 35 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 2 шт.; ставная донная капроновая трехстенная сеть, с ячеей 60 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 1 шт.;
- протокол об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 06.05.2025, согласно которому наложен арест на имущество ФИО1: моторную лодку «Ока 4» без регистрационного номера, синего цвета, в количестве 1 шт., подвесной лодочный мотор «Ямаха-15», в количестве 1 шт., которые переданы на ответственное хранение ФИО1;
- план-схема места совершения правонарушения от 06.05.2025, на которой обозначено место совершения ФИО1 административного правонарушения, подписанная им без замечаний;
- копия задания на проведение выездного обследования при осуществлении Нижнеобским территориальным управлением (его территориальными органами) федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов от 05.05.2025 № 194-ВО;
- приемный акт № 44/25 от 07.05.2025, согласно которого орудия лова – ставная донная лесковая трехстенная сеть, с ячеей 60 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 1 шт.; ставная донная лесковая трехстенная сеть, с ячеей 80 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 3 шт.; ставная донная лесковая трехстенная сеть, с ячеей 55 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 2 шт.; ставная донная капроновая трехстенная сеть, с ячеей 50 мм, длиной 35 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 2 шт.; ставная донная капроновая трехстенная сеть, с ячеей 60 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 1 шт., приняты на хранение на склад Нижневартовского подразделения Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по адресу *;
- диск с видеозаписью и фотоснимками, на которых зафиксированы место совершения правонарушения, гражданин ФИО1, моторная лодка с подвесным лодочным мотором, орудия лова.
Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе, Федеральным законом от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.
Частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В силу ст. 52 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 №27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в частности, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30 октября 2020 г. N 646"Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна" утверждены Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна («Правила рыболовства»).
В соответствии с п.п. «а» п. 20.1 «Правил рыболовства», запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов от начала распаления льда (начала появления заберегов) до 31 мая - в реках Обь и Иртыш с их притоками и пойменными системами, за исключением применения атарм для добычи (вылова) мелкочастиковых видов рыб на малых реках, а также применения в реках Северная Сосьва, Вогулка и их пойменных водных объектах ставных сетей с размером ячеи не более 36 мм, фитилей и рюж с размером ячеи, указанным в таблице 13 пункта 20.4.1 Правил рыболовства без права вылова чира, пеляди, сига-пыжьяна и тугуна.
Согласно п. 15.5.3 Правил рыболовства, гражданам запрещается иметь на борту судна, плавучих и иных транспортных средствах, рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещено, и водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещена, или их части. При этом разрешается нахождение на борту судна или плавучего средства водных биоресурсов или их частей, добытых (выловленных) в разрешенном для добычи (вылова) районе, при прохождении данного судна или плавучего средства из района, в котором разрешена добыча (вылов) данных водных биоресурсов, к месту доставки (выгрузки) улова или в другой разрешенный для добычи (вылова) район.
В соответствии с п. 35.1.1 «Правил рыболовства» на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования разрешается добыча (вылов) водных биоресурсов орудиями добычи (вылова): летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков (одинарных, двойников или тройников, далее - крючков), в том числе крючков на блеснах не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; спиннингами, фидером, плавучих платформ, изготовленных из различных материалов и прикрепленных к ним поводков, крючков с насаженной наживкой (далее - кораблик), приманок в виде змеи различных видов и форм, нахлыстовыми удочками с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок; жерлицами и кружками общим количеством не более 10 штук у одного гражданина; закидными удочками (закидушками), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, и переметами с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; на дорожку (троллингом); специальными пневматическими ружьями и пистолетами для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов; мелкоячеистыми бреднями (для добычи (вылова) живца) длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм; раколовками в количестве не более 5 штук у одного гражданина, с диаметром каждой раколовки не более 80 см; при осуществлении добычи (вылова) хирономид допускается применение ловушки, состоящей из шеста с конусно закрепленным кольцом диаметром не более 200 мм, на котором размещены параллельно натянутые нити из лески. При осуществлении добычи (вылова) гаммаруса допускается применение ловушки (мормышовое корыто) с входным отверстием диаметром не более 200 мм.
В соответствии с п. 35.2 «Правил рыболовства» при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 06.05.2025 в 11 час. 57 мин. находясь на 1741 км реки Обь в 1 км от д. Соснино на территории Нижневартовского района ХМАО-Югры, географические координаты: ***, осуществлял любительское рыболовство в запрещенный период для добычи (вылова) водных биоресурсов, с использованием моторной лодки «Ока 4» с подвесным лодочным мотором «Ямаха-15», запрещенным орудием лова (добычи) и имел при себе неразрешенные орудия лова.
Протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержит все данные, необходимые для правильного разрешения дела.
Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств представленных документов и видеозаписи, материалы дела не содержат.
Вышеприведенные непосредственно исследованные в судебном заседании мировым судьей доказательства относимы, допустимы, достоверны, и в совокупности достаточны для установления обстоятельств административного правонарушения.
Виновность ФИО1 в совершении данного деяния подтверждается вышеперечисленными доказательствами, которые оценены мировым судьей в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и признаны относимыми и допустимыми, поскольку они составлены уполномоченным на то должностным лицом, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью согласуются между собой и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
Решая вопрос о применении к ФИО1 дополнительного наказания в виде конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, мировой судья находит возможным применить такое наказание, поскольку изъятые сети являются орудиями совершения административного правонарушения, и их возврат ФИО1 может способствовать продолжению с его стороны противоправного поведения.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, соответствующего минимальному пределу санкции за совершенное административное правонарушение с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов – ставной донной лесковой трехстенной сети, с ячеей 60 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 1 шт.; ставной донной лесковой трехстенной сети, с ячеей 80 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 3 шт.; ставной донной лесковой трехстенной сети, с ячеей 55 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 2 шт.; ставной донной капроновой трехстенной сети, с ячеей 50 мм, длиной 35 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 2 шт.; ставной донной капроновой трехстенной сети, с ячеей 60 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 1 шт., и без конфискации моторной лодки «Ока 4» без регистрационного номера, синего цвета с подвесным лодочным мотором «Ямаха-15».
Моторную лодку «Ока 4» без регистрационного номера, синего цвета, в количестве 1 шт., подвесной лодочный мотор «Ямаха-15», в количестве 1 шт., находящиеся на ответственном хранении у ФИО1– подлежат освобождению от ареста и оставлению в распоряжении законного владельца ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов – ставной донной лесковой трехстенной сети, с ячеей 60 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 1 шт.; ставной донной лесковой трехстенной сети, с ячеей 80 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 3 шт.; ставной донной лесковой трехстенной сети, с ячеей 55 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 2 шт.; ставной донной капроновой трехстенной сети, с ячеей 50 мм, длиной 35 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 2 шт.; ставной донной капроновой трехстенной сети, с ячеей 60 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 1 шт., и без конфискации моторной лодки «Ока 4» без регистрационного номера, синего цвета с подвесным лодочным мотором «Ямаха-15».
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам получателя штрафа: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) л/сч <***>; номер казначейского счета 03100643000000018700, банковский счет (ЕКС) 40102810245370000007; ИНН <***>; КПП 860101001; БИК 007162163; ОКТМО 71875000; КБК 72011601083010037140, наименование банка: РКЦ г. Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск, Идентификатор 0412365400075009722508157.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа он может быть уплачен в размере половины своей суммы, то есть в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по адресу: <...>, каб. 118.
Отменить арест, наложенный на моторную лодку «Ока 4» без регистрационного номера, синего цвета, в количестве 1 шт., подвесной лодочный мотор «Ямаха-15», в количестве 1 шт., находящиеся на ответственном хранении у ФИО1, оставив указанную лодку в распоряжении законного владельца ФИО1.
Исполнение постановления в части конфискации орудий добычи (вылова) – ставной донной лесковой трехстенной сети, с ячеей 60 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 1 шт.; ставной донной лесковой трехстенной сети, с ячеей 80 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 3 шт.; ставной донной лесковой трехстенной сети, с ячеей 55 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 2 шт.; ставной донной капроновой трехстенной сети, с ячеей 50 мм, длиной 35 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 2 шт.; ставной донной капроновой трехстенной сети, с ячеей 60 мм, длиной 40 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 1 шт., хранящихся на складе Нижневартовского подразделения Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству: <...>, возложить на ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП России по ХМАО-Югре.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мировой судья Е.В. Дубаенко