Решение по административному делу

Дело № 5-427/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола по делу об административном правонарушении

28 июля 2023 года г. Хабаровск

Мировой судья судебного участка № 21 судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска» Александров А.К., и.о. мирового судьи судебного участка № 22 судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска», рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении директора АО «Востоксельэлектросетьстрой» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

27.07.2023 года на судебный участок № 22 судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска» поступил протокол от 19.05.2023 № 233845 и административный материал в отношении директора АО «Востоксельэлектросетьстрой» ФИО1 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ). Согласно ч. 4.1 данной статьи протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке о месте и времени его составления. При этом копия протокола об административном правонарушении направляется указанному лицу в течение трех дней со дня составления протокола. Из анализа приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица протокол может быть составлен только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола. Как следует из материалов дела, должностным лицом ОФПСС России по Хабаровскому краю и ЕАО 19 мая 2023 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора АО «Востоксельэлектросетьстрой» ФИО1 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в его отсутствие. В материалах дела имеется извещение от 04.04.2023 о вызове указанного должностного лица для составления протокола на 19 июня 2023 в 11 ч. 15 мин.

Иных доказательств, свидетельствующих о надлежащем извещении ФИО1 о составлении в отношении него протокола 19 мая 2023 года, в материалах дела не содержится. Указанные нарушения являются существенными, возникли на стадии составления протокола и направления материалов в суд, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол от 19.05.2023 № 233845 и административный материал в отношении директора АО «Востоксельэлектросетьстрой» ФИО1 по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.

Мировой судья: А.К. Александров Копия верна: мировой судья: А.К. Александров