Решение по делу № 5-341/2025 от 24.04.2025 - По статье 14.16 КоАП РФ.

2025-06-29 00:57:54 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

К делу № 5-341/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об административном правонарушении

24 апреля 2025 года г. Анапа

Мировой судья судебного участка №1 г. Анапа <АДРЕС> края ФИО4, рассмотрев поступивший из Отдела МВД России г. Анапа административный материал в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>

по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно протокола об административном правонарушении от 26 марта 2025 года № 22-364210, <ФИО1>, будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляющую предпринимательскую деятельность, 25 марта 2025 года в 12 часов 30 минут в г. Анапа по улице <АДРЕС> в баре «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляла предпринимательскую деятельность по розничной реализации алкогольной продукции (пива на розлив), под реализацию алкогольной продукции отведены помещения общей площадью менее 50 кв.м, а именно: площадь торгового зала 35 кв.м, что является нарушением ст. 16 п. 6 Федерального закона N 171-ФЗ от <ДАТА6> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО1>, извещенная надлежащим образом не явилась, о дате месте и времени проведения судебного заседания, извещена надлежащим образом, путем смс-оповещения со статусом - «доставлено», по номеру телефона, указанному в расписке и подтвержденному личной подписью, о причинах своей неявки суду не сообщила, предоставила в суд письменное возражение на протокол об административном правонарушении.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> № 5 (ред. от <ДАТА8>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату), (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>). <АДРЕС> АО "Почта России" от 16.08.2024 N 249-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений».

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.

В судебном заседании, представитель лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО1> - <ФИО2>, действующий на основании доверенности 23 АВ 825871 от 16.04.2025 года и вину в инкриминируемом административном правонарушении не признал, пояснил суду что действительно <ФИО1> осуществляет предпринимательскую деятельность в г. Анапа по улице <АДРЕС> в баре «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в не стационарном торговом объекте по розничной реализации алкогольной продукции (пива на розлив) и предоставлению услуг общественного питания, на основании договора аренды имеют в распоряжении три помещения, в одном из которых площадью 36 кв. м осуществляется деятельность, а в двух других находятся инструменты и идут ремонтные работы, на момент проверки вышеуказанные помещения для пользования были закрыты, просил прекратить производство по делу по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ИП <ФИО1> в виду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения, полагая, что имеются три помещения общая площадь которых более 50 кв. м.

Допрошенный в судебном заседании и предупрежденный об ответственности за дачу заведомо ложных показаний майор полиции <ФИО3>, инспектор Отдела МВД России по г.-к. Анапа, составивший протокол об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО1>, пояснил, что обратил внимание на то, что в момент проверки использовалось только одно помещение площадью 36 кв. м., другие были открыты только по приезду представителя ИП <ФИО1>, однако для осуществления деятельности были не оборудованы, также оба других помещения находятся далеко друг от друга и не могут использоваться как одно целое помещение.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА12> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Согласно договору аренды нежилого помещения по адресу ул. <АДРЕС> ФИО5, д. 22, стр. 6, пом. 4-5, <ФИО1> является арендатором нежилого помещения общей площадью, 35,0 кв. м., нежилого помещения, расположенного по адресу ул. <АДРЕС> ФИО5, д. 22, стр. 6, пом. 9 общей площадью 15,0 кв. м. и нежилого помещения, расположенного по адресу ул. <АДРЕС> ФИО5, д. 22, стр. 6, пом. 20 общей площадью 17,0 кв. м., где оказывает услуги общественного питания. На момент проверки зал обслуживания посетителей имел общую площадь 35,0 кв. м., что подтверждается материалами дела.

В соответствии со п.п. 1, 2, 4, 11 ст. 12 закона «О полиции», на полицию возлагаются следующие обязанности: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что виновность ИП <ФИО1> нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и объективно доказана протоколом об административном правонарушении № 22-364210 от 26 марта 2025 года по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ составленном в отношении ИП <ФИО1>, протоколом осмотра от 25 марта 2025 года, протоколом изъятия вещей и документов от 25 марта 2025 года, объяснениями лица привлекаемого к административной ответственности, фотоматериалами, другими собранными и исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, то обстоятельство, что <ФИО1> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается присвоенным ИФНС РФ ОГРИП 319237500410347, ИНН <***>, а так же выпиской из ЕГРИП от 26 марта 2025 года № ИЭ9965-25-9123375.

Кроме того, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждается показаниями допрошенного в судебном заседании майора полиции <ФИО3>, инспектора Отдела МВД России по г.-к. Анапа, составившего протокол об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО1>

Показания инспектора Отдела МВД России по г.-к. Анапа майора полиции <ФИО3>, согласуются с письменными доказательствами по делу, не доверять им у суда оснований не имеется. Данных о том, что инспектор Отдела МВД России по г.-к. Анапа майор полиции <ФИО3>, может иметь заинтересованность в исходе дела судом не установлено, оснований не доверять составленным им процессуальным документам и его показаниям, которые суд оценивает по своему внутреннему убеждению, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, не имеется. Кроме того, лицо было предупреждено об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем у него была отобрана подписка. Исполнение указанным лицом своих служебных обязанностей, само по себе, к выводу о его заинтересованности в исходе дела не приводит.

Достоверность и объективность приведенных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой, получены с соблюдением норм закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона. Права <ФИО1> при привлечении к административной ответственности соблюдены. Не доверять представленным материалам дела у суда оснований не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.

Действия ИП <ФИО1> правильно квалифицированы по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ по признаку нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания судом учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

На основании изложенного суд считает возможным назначить наказание <ФИО1> в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ без конфискации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей без конфискации.

Изъятую алкогольную продукцию по протоколу изъятия вещей и документов от 25 марта 2025 года общим объемом 350 литров - вернуть по принадлежности.

Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>),

ИНН <***>, КПП 230801001,

Южное ГУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> России//УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК 010349101, р/с <***>, ЕКС: 40102810945370000010;

КБК 83611601143010016140, ОКТМО 03501000,

УИН: 0411434000100341250141630.

Документы, свидетельствующие об уплате административного штрафа, должны быть представлены в суд со ссылкой на номер дела и указанием ФИО - лично, либо на электронную почту su001@mirsudkk.ru.

В случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления у суда отсутствуют сведения об уплате административного штрафа в добровольном порядке, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания штрафа в соответствии с положениями Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве», а также для составления протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 15 часов.

Разъяснить правонарушителю требования ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которыми неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Анапский городской суд <АДРЕС> края в течение 10 дней через мирового судью.

Мировой судья \подпись\ ФИО4