Постановление по делу № 5-694/2023 от 25.12.2023 - По статье 8.37 КоАП РФ.

Дело № 5-694/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 декабря 2023 года с. Ижма Республики Коми

Мировой судья Ижемского судебного участка Республики Коми Рычкова О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

2 августа 2023 года в 05 час. 22 мин. ФИО1 осуществлял вылов водных биоресурсов сетью на реке Печора местечко Ошкинская курья Ижемского района Республики Коми - на участке с координатами 65°462147? с.ш.; 54°062393? в.д., являющегося объектом рыбохозяйственного значения, находился на берегу с сетью длиной 180 м., высотой 2,0 м., размер ячеи 50*60 мм, которая не зарегистрирована и не промаркирована в порядке, установленном ст. 9 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также вопреки запрету нахождения на борту судна и плавучих средств на рыболовных участках и местах добычи в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства орудия добычи, применение которых в данном районе и данный период времени запрещено. Водные биоресурсы при ФИО1 и в сети не обнаружены. Тем самым ФИО1 нарушил п. 14.5.4, 14.5.5, 77.9 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292. 02.08.2023 главным государственным инспектором Отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, суд установил. Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Любительским рыболовством является деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее - Федеральный закон № 475-ФЗ). Статьей 7 Федерального закона № 475-ФЗ в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», установлены дополнительные ограничения, в том числе запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, установленного ст. 9 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 1).

Виды орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, разрешаемых для использования при осуществлении любительского рыболовства, устанавливаются правилами любительского рыболовства с учетом ограничений, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона. Любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными ст. 8 настоящего Федерального закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов (ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона № 475-ФЗ). Деятельность граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации в пределах Северного рыбохозяйственного бассейна, регламентируется Правилами рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 (далее - Правила, вступили в законную силу с 01.09.2021).

Правилам для граждан установлен запрет иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части (п. 14.5.4), при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) находиться на водных объектах рыбохозяйственного значения, в их водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Росрыболовства и не имеющими обязательной поштучной маркировки (п. 14.5.5). Помимо этого, Правилами предусмотрено, что при любительском рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций (п. 77.1), применение сетных орудий лова, не зарегистрированных и не промаркированных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 77.9).

Так, ст. 9 Федерального закона № 475-ФЗ предусмотрено, что учет сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и ведение реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляются территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Обязательная поштучная маркировка сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляется путем нанесения на него фамилии, имени, отчества (если имеется) рыболова, характеристик сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов и его учетного номера. Порядок обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и требования к данной маркировке утвержден постановлением Правительства РФ от 21.11.2019 № 1482. Исследовав материалы дела, мировой пришел к следующему. Протокол об административном правонарушении, иные протокола составлены уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены, при изъятии орудия лова составлен протокол, осуществлена видеозапись, приобщенная к материалам дела. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 02.08.2023, в котором ФИО1 собственноручно указал, что с нарушением согласен, приехал на рыбалку; - протоколом от 02.08.2023 изъятия у ФИО1 орудия лова. В соответствии с ч. 1 ст. 27.10 КоАП РФ при оформлении изъятия применена видеозапись, которая приобщена к материалам дела; - протоколом осмотра от 02.08.2023 водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы, береговой полосы с координатами 65°462147? с.ш.; 54°062393? в.д. На берегу выявлен ФИО1 с сетью длиной 180 м., высотой 2,0 м., размер ячеи 50*60 мм, грузила - кольца металлические, поплавок - коврик-кембрик, ВБР отсутствуют; - план-схемой местности, составленной госинспектором, места выявления правонарушения с координатами 65°462147? с.ш.; 54°062393? в.д., на которой обозначена Ошкинская курья. Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 02.08.2023 осуществлял вылов рыбы на р. Печора в местечке Ошкинская курья в границах Ижемского района Республики Коми, используя орудие лова - сеть, с которой находил на берегу реки в пригодном состоянии, и не зарегистрирована и не промаркирована в установленном порядке, чем нарушил Правила.

Суд оценил все предъявленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, признал их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения решения по делу, квалифицирует деяние ФИО1 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины, возраст (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), не установлено. ФИО1 является гражданином РФ, имеет постоянное место жительства, пенсионер, иждивенцев не имеет, к административной ответственности не привлекался.

С учетом вышеизложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого возбуждено административное производство, его имущественное положение, отсутствие ущерба, суд полагает назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сети ставной.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2100 рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк: получатель: УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ») р/с <***> Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501 ИНН <***> КПП: 110101001

КБК: 89011601083010037140

ОКТМО: 87604000

УИН: 041 187 090 231 100 000 021 9855

После вступления постановления в законную силу сеть вернуть в пользование ФИО1 Видеозапись на СД-диске хранить в материалах дела об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ижемский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана через Ижемский судебный участок Республики Коми либо непосредственно в Ижемский районный суд Республики Коми.

Мировой судья О.Н. Рычкова

Разъяснить ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).