Дело №05-1230/332/2023

УИД 77MS0332-01-2023-004279-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2023 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 332 Бабушкинского района г. Москвы Кожбакова И.М. (<...>, mirsud332@ums-mos.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении в отношении юридического лица ООО «ДОРСЕРВИС», расположенного по адресу: 129344, Г. Москва, ВН.ТЕРГ. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БУБУШКИНСКИЙ, УЛ ВЕРХОЯНСКАЯ, Д. 18, К.2. ЭТ/ПОМ. 0/2, КОМ. 2 (РМ 77)), дата регистрации: 13.02.2017 года, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 771601001,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «ДОРСЕРВИС», юридический адрес: <...>., допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, поскольку пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, совершив правонарушение по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Так юридическим лицом ООО «ДОРСЕРВИС», при производстве работ по переносу наземного нерегулируемого пешеходного перехода по адресу: улица Корнейчука, в районе дома №37, в соответствии с требованиями нормативных документов действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения, не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, при производстве работ на дороге по переносу наземного нерегулируемого пешеходного перехода, а именно: в нарушение п. 4.4 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения, при производстве работ по переносу наземного нерегулируемого пешеходного перехода», по договору № 93-БЛГ/23 от 25.04.2023г., между ГБУ «Жилищник района Бибирево» и ООО «ДОРСЕРВИС», демаркирована старая горизонтальная дорожная разметка (1.14.1 - обозначает (пешеходный переход), при этом дорожные знаки (5.19.1 - «Пешеходный переход») на консолях не демонтированы и не зачехлены; в нарушение п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ ДОРОЖНЫХ ЗНАКОВ, РАЗМЕТКИ, СВЕТОФОРОВ, ДОРОЖНЫХ ОГРАЖДЕНИЙ И НАПРАВЛЯЮЩИХ УСТРОЙСТВ» на вновь построенном наземном нерегулируемом пешеходном переходе, в соответствии с проектором организации дорожного движения (110-БЛГ/22-ПОДД1) согласованным в установленном порядке от 12.08.2022 г. № 17-49-32/22, отсутствуют консоли с дорожными знаками (5.19.1 - (Пешеходный переход») - не выполнен п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019; в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования Правила применения» с двух сторон вновь построенного наземного нерегулируемый пешеходный переход, нанесена горизонтальная дорожная разметка (1.25 - обозначение искусственных неровностей), отсутствуют искусственные неровности; в нарушение п. 14 «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N° 1090» в соответствии с котором, должностные и иные лица ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечить безопасность движения не местах проведения работ. Эти места, а также не работающие дорожные машины, строительных материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быль убраны за пределы дороги, должны быть «обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями, что создало реальную угрозу безопасности дорожного движения. Таким образом юридическое лицо ООО «ДОРСЕРВИС» 13 ноября 2023 года в 13 часов 10 минут совершило административное правонарушение по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Место совершения правонарушения, юридический адрес: ул. Верхоянская, д. 18, К.2. ЭТ/ПОМ. 0/2, КОМ. 2 (РМ 77).

Законный представитель юридического лица ООО «ДОРСЕРВИС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало, о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Поскольку ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, а также учитывая то обстоятельство, что у него имелась возможность дать объяснения относительно привлечения его к административной ответственности, реализовать свое право на судебную защиту, в том числе направив представителя (защитника), руководствуясь п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», с учетом необходимости соблюдения сроков рассмотрения дела и разумного срока судопроизводства, мировой судья признает надлежащим извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу, и, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

ГОСТ Р 58350-2019 распространяется на технические средства организации дорожного движения, применяемые на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городских и сельских поселений (далее - дорогах), железнодорожных переездах в местах производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ, требующих временного изменения организации дорожного движения, а также устанавливает технические требования к ним и правила применения (Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.02.2019 N 30-ст)).

Согласно п. 4.4 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения, при производстве работ по переносу наземного нерегулируемого пешеходного перехода» временные и стационарные знаки и светофоры, не предназначенные для действующей схемы организации движения, допускается закрывать чехлами, исключающими возможность прочтения изображения знаков, сигналов светофора. Временную разметку наносят и демаркируют в соответствии с ГОСТ Р 58350.

Согласно п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ ДОРОЖНЫХ ЗНАКОВ, РАЗМЕТКИ, СВЕТОФОРОВ, ДОРОЖНЫХ ОГРАЖДЕНИЙ И НАПРАВЛЯЮЩИХ УСТРОЙСТВ» на дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.1, 1.2, 1.20.1-1.20.3, 1.25, 2.4, 2.5, 3.24**, установленные справа от проезжей части, должны дублироваться. Знаки 3.20 и 3.22 дублируются на дорогах с одной полосой для движения в каждом направлении, знак 5.15.6 - на дорогах с тремя полосами для движения в обоих направлениях. Дублирующие знаки устанавливают на конструктивно выделенной разделительной полосе. На дорогах с разделительной полосой, выделенной только разметкой 1.2, или без разделительной полосы дублирующие знаки устанавливают: - слева от проезжей части в случаях, когда встречное движение осуществляется по одной или двум полосам; - над проезжей частью в случаях, когда встречное движение осуществляется по трем или более полосам. При необходимости допускается дублировать таким же образом и другие знаки. На дорогах с тремя и более полосами для движения во встречном направлении допускается дублирование временных дорожных знаков на разделительной полосе, выделенной только разметкой 1.2, при ее отсутствии временные знаки дублируются слева от проезжей части. В населенных пунктах на дорогах с двухсторонним движением с двумя и более полосами для движения в данном направлении***, а также на дорогах с односторонним движением с тремя и более полосами, и вне населенных пунктов на всех дорогах знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью. Знак 5.19.1 над проезжей частью размещают не ближе оси крайней правой полосы движения относительно края проезжей части.

В соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования Правила применения» ИН устраивают на основе анализа причин аварийности на конкретных участках дорог с учетом состава и интенсивности движения и дорожных условий ИН устраивают: - перед детскими юношескими учебно-воспитательными учреждениями, детскими площадками, местами массового отдыха, стадионами, вокзалами, магазинами и другими объектами массовой концентрации пешеходов, на транспортно-пешеходных и пешеходно-транспортных магистральных улицах районного значения, на дорогах и улицах местного значения, на парковых дорогах и проездах [1]; - перед опасными участками дорог, на которых введено ограничение скорости движения до 40 км/ч и менее, установленное дорожным знаком 3.24 «Ограничение максимальной скорости» или 5.3.1 «Зона с ограничением максимальной скорости; перед въездом на территорию, обозначенную знаком 5.21 «Жилая зона»; перед нерегулируемыми перекрестками с необеспеченной видимостью транспортных средств, приближающихся по пересекаемой дороге, на расстоянии от 30 до 50 м до дорожного знака 2.5 «Движение без остановки запрещено»; - от 10 до 15 м до являющихся участками концентрации дорожно-транспортных происшествий; - от 10 до 15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений, детских площадок, мест массового отдыха, стадионов, вокзалов, крупных магазинов, станций метрополитена с чередованием через 50 м друг от друга в зоне действия дорожного знака 1.23 «Дети».

Согласно п.5.8 ГОСТ Р 58350-2019 применение временных технических средств организации дорожного движения не допускается, если в результате их естественного износа или по иным причинам утрачены один или несколько элементов конструкции либо имеются дефекты. Временные технические средства организации дорожного движения с указанными дефектами должны быть заменены в срок не более 1 суток с момента обнаружения. Временные технические средства организации дорожного движения в случае их отсутствия в соответствии с проектом (схемой) организации дорожного движения устанавливают в срок не более 1 суток при отклонении от проектного положения - в течение 2 часов с момента обнаружения.

Из диспозиции ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. При этом обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Пункт 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения» устанавливает, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Суд находит, что факт совершения юридическим лицом ООО «ДОРСЕРВИС» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, нашел свое подтверждение при рассмотрении дела и подтверждается, следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 77ФП7501331 от 30.11.2023 года, составленным должностным лицом по факту выявленного административного правонарушения соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ ;

- сведениями о направлении копии протокола об административном правонарушении в адрес привлекаемого лица;

- обращением гражданки ФИО1 об урегулировании дорожного движения с фотоснимком;

- решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 13.11.2023 №09/912-2786;

- списком сотрудников уполномоченных на проведение постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения;

- протоколом осмотра при проведении специального режима государственного контроля (надзора) постоянный рейд, при осуществлении федерального государственно контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 13.11.2023 №09/912-1236/58 с фотоснимками;

- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 13.11.2023 №09/912-1236/58-1;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- сведениями об извещении;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении. Предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ДОРСЕРВИС»;

-договором № 93-БЛГ/23 от 25.04.2023г. на выполнение работ в рамках КСОДД на территории района Бибирево г. Москвы, заключенного между ГБУ «Жилищник района Бибирево» и ООО «ДОРСЕРВИС» с техническим заданием, проектной документацией.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Рассматривая настоящее дело, мировой судья, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что вина юридического лица ООО «ДОРСЕРВИС» в совершении вышеуказанного правонарушения доказана.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу, в соответствии с законом, действия юридического лица ООО «ДОРСЕРВИС» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает отягчающие и смягчающие административную ответственность обстоятельства, характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «ДОРСЕРВИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: УФК по г. Москве (УВД по СВАО г. Москвы); л/с: <***>; ИНН: <***>; КПП: 771601001; ОКТМО 45365000; ОКАТО 45365000, номер счета получателя: 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве; БИК: 004525988; кор./сч. 40102810545370000003; УИН: 1110477239120000377; КБК: 18811601123010001140.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 332 Бабушкинского района города Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, т.е. в размере – 100 000 руб.

В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Бабушкинский районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 332 Бабушкинского района города Москвы со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.М. Кожбакова