№5-255/2025 УИД 46MS0022-01-2025-001549-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

29 октября 2025 года г. Курск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района г. Льгова и Льговского района Курской области Малыхина Е.О.,

рассмотрев административное дело в отношении должностного лица - главы Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<АДРЕС>) ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, адрес главы: <АДРЕС>, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленному заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями ОСФР по Курской области <ФИО1>, ФИО3, являясь главой Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) представила с нарушением срока «Сведения о трудовой деятельности» по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) 04.07.2025 на ФИО4 о заключении договора ГПХ от 26.05.2025 и об окончании действия договора ГПХ от 30.06.2025, таким образом, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. От ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в её отсутствии. В соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь статьями 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к следующим выводам. Пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда (подпункт 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ). Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения. Статьей 17 Федерального закона № 27 -ФЗ предусмотрено, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Пунктом 45 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н предусмотрено, что за нарушение установленных Законом № 27-ФЗ порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что глава Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ не представила в установленный данной нормой срок (не позднее <ДАТА11>, а также не позднее <ДАТА12>) в ОСФР по Курской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о заключении договора ГПХ от <ДАТА7> с <ФИО2>, а также об окончании действия договора ГПХ от <ДАТА8> с <ФИО2> поступили в ОСФР по Курской области по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА6>, что позже установленного срока.

Таким образом, с учетом положений пункта 45 Инструкции глава Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в нарушение подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в установленные данной нормой сроки в ОСФР по Курской области необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования представлены не были. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; формой ЕФС-1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» подраздел 1.2. раздела 1; скриншотом из системы Фронт-Офис, согласно которой о заключении договора ГПХ от <ДАТА7> и об окончании действия договора ГПХ от <ДАТА8> в отношении ФИО4 получены <ДАТА13>, Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, карточкой юридического лица. Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у мирового судьи, не имеется, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями закона. В силу примечания к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО3 несет ответственность как должностное лицо. При таких обстоятельствах мировой судья считает установленным как событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и виновность ФИО3 в его совершении. Действия должностного лица - главы Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 по факту непредоставления в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения «Сведения о трудовой деятельности» (раздел 1 подраздел 1.1 Формы ЕФС-1), суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, главы Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено. С учетом изложенного, характера содеянного и обстоятельств его совершения, данных о личности ФИО3, суд приходит к выводу о возможности назначения ей наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела, такое наказание наиболее отвечает целям административного наказания, указанным в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - главы Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>) признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 300 (триста) руб. 00 коп. Административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу подлежит перечислению: УФК по Курской области (ГУ - ОСФР по Курской области); ИНН <***>; КПП 463201001; ОКТМО 38701000; расчетный счет <***>; в отделении Курск Банка России // УФК по Курской области г. Курск; БИК 013807906; КБК 79711601230060001140, назначение платежа «Штраф за административное правонарушение» - ФИО3, УИН 79705600000000069768. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление. Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Льговский районный суд со дня вручения или получения его копии через мирового судью.

Мировой судья Е.О. Малыхина