ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Волгоград 17 ноября 2023 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 111 - мировой судья судебного участка № 144 Волгоградской области Володин С.В., изучив материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного энергетика АО «Корпорация Красный октябрь» ФИО1,
УСТАНОВИЛ :
14 ноября 2023 года должностным лицом отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Волгоградской области в отношении главного энергетика АО «Корпорация Красный октябрь» - ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 19.5 КоАП РФ. Мировой судья, изучив поступившие материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, выносится определение о возращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган или должностному лицу, которые составили протокол. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» части первой статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены. Вменяемое ФИО1 правонарушение совершено форме бездействия. Как следует из протокола об административном правонарушении адрес места жительства ФИО1 указан <АДРЕС>. Весте с тем, к материалам дела не приложены документы подтверждающие исполнение ФИО1, как должностным лицом - главным энергетиком юридического лица, своих обязанностей по указанному адресу. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возврату, в связи с неполнотой представленных материалов. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ :
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 от 14 ноября 2023 года в отношении должностного лица - главного энергетика АО «Корпорация Красный октябрь» ФИО1, - должностному лицу составившему протокол, со всеми приложенными к нему документами. Мировой судья С.В.Володин