ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Минусинск 14 июля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 140 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края Пислевич М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляя деятельность по торговле розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11) по адресу: х, 22 апреля 2025 года в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (вместе с «Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений»), допустил осуществление предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией, которая возвращена отделением почтовой связи по истечении срока хранения. На рассмотрение дела ФИО1 не явился, причин неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не представил, своего защитника на рассмотрение дела не направил, что свидетельствует о злоупотреблении правом с его стороны. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1
Исследовав доказательства по делу, оценив всю совокупность собранных по делу доказательств, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела в полном объеме.
Частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (вместе с «Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений») (далее по тексту - Правила) уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг).
В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места.
В отношении выполнения работ (оказания услуг), указанных в пунктах 20, 21 и 90 перечня работ и услуг, в качестве места осуществления заявленного вида (видов) деятельности может указываться вся территория Российской Федерации.
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
Пунктом 13 раздела IV перечня работ и услуг предусмотрено, что уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) представляет заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг) по торговле розничной в неспециализированных магазинах.
Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11).
Из материалов дела следует, что с 22 апреля 2025 года ИП ФИО1 начата деятельность по торговле розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, о чем выдан первый кассовый чек. При этом в реестре уведомлений об осуществлении деятельности отсутствовали сведения о направлении ИП ФИО1 уведомления о начале осуществления деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 9024 от 19.05.2025, который составлен в соответствии с действующим законодательством, замечаний к протоколу от ФИО1 не поступило; актом внепланового инспекционного визита от 19.05.2025 по адресу: х, где ИП ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность; информацией из ЕИАС.Роспотребнадзор о первом чеке, выданном ИП ФИО1 22 апреля 2025 года; сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1 осуществляющего деятельность по торговле розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11).
Мировой судья, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП – осуществление предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Решая вопрос о мере административной ответственности, мировой судья считает, что с учетом личности виновного, характера совершенного правонарушения, ФИО1 надлежит назначить административное наказание, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.
Штраф перечислись: наименование получателя - УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>); номер счета банка получателя (ЕКС) – 40102810245370000011; лицевой счет – <***>; ИНН получателя – 2466134028; КПП получателя – 246001001; наименование банка получателя – ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК //УФК по Красноярскому краю г. Красноярск; казначейский счет – 03100643000000011900; БИК банка получателя – 010407105; показатель типа платежа – Административные штрафы; КБК – 43911601193010000140; ОКТМО – 04723000; УИН – 0210185801405004022519127.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Неуплата штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Минусинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья М.А. Пислевич