Решение по административному делу
дело № 3-_____/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
г. Челябинск
13 valign=top style='width:159.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt'>
13 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Советского района г. Челябинска Грисяк А.И. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
мировому судье судебного участка № 2 Советского района г. Челябинска поступил составленный 27.09.2023 должностным лицом ОСФР по Челябинской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - руководителя ООО «ЮУРИЦ» ФИО1 В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы, в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. В силу ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В силу указанного требования в протоколе об административном правонарушении указываются, помимо прочего, место, время совершения и событие административного правонарушения. Мировым судьей усматривается нарушение, связанное с неуказанием в протоколе об административном правонарушении сведений, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Так, в протоколе не указано место и время совершения административного правонарушения. Они должны быть указаны четко и недвусмысленно и именно в протоколе об административном правонарушении, а не следовать из смысла и/или содержания каких-либо иных документов (процессуального или непроцессуального характера). Кроме того, административным органом не представлено доказательств того, что ФИО1 является руководителемООО «ЮУРИЦ». Выписка из ЕГРЮЛ представлена в отношении другого лица - АНО «ЮУРИЦ» ? и в отношении другого должностного лица - ликвидатора организации ФИО2 Кроме того, мировой судья считает необходимым отметить следующий недостаток, объективно препятствующий своевременному рассмотрению мировым судьей дела об административном правонарушении. Отмечаю, что речь идет именно о своевременности рассмотрения дела, а не о правильности разрешения дела об административном правонарушении. Требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении установлены в статье 29.10 КоАП РФ. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе (часть 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ). Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 г. № 107н, к такой информации отнесен уникальный идентификатор начисления. В нарушение указанного требования уникальный идентификатор начисления (УИН) административным органом не указан, несмотря на то, что санкция части статьи, по которой лицо привлекается к административной ответственности, предусматривает наказание исключительно в виде административного штрафа, следовательно, потенциально возможное постановление мирового судьи о назначении административного наказания в виде административного штрафа будет неисполнимо без указания уникального идентификатора начисления (УИН), который в свою очередь вправе присвоить исключительно административный орган, наделенный полномочиями по администрированию данных видов дохода бюджета. При таких обстоятельствах мировой судья в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол, для устранения недостатков. Руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить составленный в отношении ФИО1 протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение десятисуток со дня вручения или получения копии определения в <АДРЕС> районный суд г. Челябинска через мирового судью.
Мировой судья подпись А.И. Грисяк
Копия верна. Определение в законную силу не вступило. Мировой судья А.И. Грисяк